擁有164個國家及地區免（落地）簽及其他簽證便利待遇的中華民國護照，在全球「強勢護照指數表」中排名第24名。可惜，這麼好用的護照，卻屢屢蒙塵。一方面成為表達政治立場的舞台，圖增出入境作業的困擾；另一方面成為犯罪集團鑽漏洞的工具。種種行為都對中華民國護照形成傷害，也為護照的有效性與國際公信力帶來隱憂。

▲圖／中華民國護照。／非當事畫面／TVBS資料畫面

（作者／彭蕙仙）

「台灣國護照貼紙運動」發起在護照外貼上「台灣國」貼紙，遮掉「中華民國」字樣及國徽，多位持有貼有台灣國貼紙護照的台灣旅客，遭到旅行國或地區遣返。外交部為免民眾受到損失，因此修法禁止在護照封面上增添其他文字或圖戳。

不過在部份立委的堅持下，外交部日前已同意刪除《護照條例施行細則》已中第3條「不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳，指不得擅自在護照封面集內頁為影響護照原狀之行為」的規定。

這項規定被外界稱為是「台灣國貼紙條款」，刪除後，民眾可持封面貼有各式圖案及文字的護照出境，至於是否可以在旅行國入境，則視各國規定而定。護照是身份的證明，任意變造很可能影響其效力，特別是恐攻事件頻繁，各國護照查核作業日趨嚴格，持有這樣的護照，對個人而言，可能會增加其出入境的麻煩，整體而言，也可能對台灣護照持續擁有免簽待遇形成壓力。護照貼上貼紙豈能真正代表台獨的實踐？近日網路上出現了各縣市護照貼紙獨立運動，正是以反諷的手法指明這類行為的膚淺幼稚。

另一項對中華民國護照帶來傷害的行為，是不法集團利用免簽的優惠，潛入各國建立詐騙基地，招攬台籍青年進行電信及網路詐騙。近日爆發的肯亞案正是這類計畫性犯罪的組織破獲後，因涉案人員有不少台灣人，引發台灣與大陸搶人的爭端。但肯亞只是眾多海外電信詐騙案其中之一。近年來，東南亞頻傳台灣詐騙集團案，其中以馬來西亞最猖獗，因為馬來西亞給予台灣護照免簽待遇，台灣民眾進出方便。

台灣詐騙集團橫行國際，可怕的是，海外詐騙集團的第一線成員多為20多歲的台灣人，還有不少是透過打工渡假方式到當地，而後被吸收。這些集團以「工作輕鬆、高薪、豪車代步」等物質條件吸引年輕人加入，一旦東窗事發，年輕人被抓，主謀卻安全逃逸，另覓基地東山再起，這就是為什麼詐騙案野火燒不盡、春風吹又生，因為擒賊始終未能擒王。

台灣人對肯亞案群情激動，然而，從另一個角度來看，這個案子也讓不少台灣人見識到台灣騙子所引起的國際與對岸的憤怒。

方便好用的中華民國護照從「行遍天下」到「行騙天下」、從單純的旅行文件變身為政治作秀工具，讓台灣失去世人的信賴，也很可能讓台灣的國際空間再受擠壓，此事非同小可！因此，除了咒罵對岸鴨霸，台灣更要好好思索如何從根拔除詐騙王國的羞恥印記。

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