（作者：黃映溓／從學生時代開始就關注新聞議題，熱愛寫作，喜歡撰文論述，持續投稿發表在校刊暨報章雜誌。退伍後從事新聞採訪工作，曾任中央政府首長特助，現任立法院國會助理。日常生活最大的樂趣，就是針砭時政，暢所欲言，經常在報章和網媒發表時事評論。）

軍公教年金改革如箭在弦，18趴歷史糾結，複雜難解，有其特殊的時代背景因素，所謂「鐵打的政府，流水的官員」，政府必須具有連貫性、一致性、延續性。18趴歷史恩怨、愛恨情仇幾時休？這恐怕不是民進黨英全政府想以快刀斬亂麻「一刀切」的方式可以善了。

稍早之前，筆者曾在「T談談」投稿論述，強調小英似乎忽略了，自始至終，全國軍公教最欠缺的，就是蔡總統一個真心誠摯的道歉！詳見106年3月10日「T談談」-【投書】蔡英文總統欠軍公教一個道歉！

回應民間對年金改革的抗爭行動，蔡英文總統近日親上火線說明，蔡總統說：「我們要向軍公教人員說謝謝，請拉國家一把！」強調「以暴力方式阻止立委官員，及相關人員進入立法院開會的脫序行為，警方一定會嚴辦。」蔡英文在記者會上絲毫不帶些許情感，態度嚴峻冷酷，蔡總統不忘重申政府立場，卻唯獨遺漏向軍公教人員致歉。

孟子離婁篇：「君之視臣如手足，則臣視君如腹心；君之視臣如犬馬，則臣視君如國人；君之視臣如土芥，則臣視君如寇讎。」時至今日，台灣人民眼中的民進黨，恰如英全政府上任將近一年來雪崩腰砍式的民調一般，數字會說話，「如人飲水，冷暖自知」！

軍公教年金改革，狀況百出，不一而足，豈能一體適用？！關於退休軍公教人員年金改革，部份領有身心障礙手冊中度或重度退休軍公教人員，退休金所得替代率及18％等權益，理應視個別狀況，酌情論理，彈性調整，以符實情。

時下，有部分退休軍公教人員罹患重症，必須插管、氣切或腦中風，腦部受損、產生病變等，多數病患必須聘請專人24小時一對一照顧，平時得要接受專人翻身拍背、抽痰等特殊醫療照護，如果聘請本國籍看護，一天24小時，病患在南部至少要支付2400元，一個月就要72000元，上述費用尚未包括病患自費負擔購買的項目，如：灌食牛乳、看護墊、紙尿褲、濕紙巾等。

民進黨小英政府衛福部全力興辦長照2.0計畫收容病患，由於只限日間照護，而且必須得要身體可以自由活動，而且還必須具有行為能力的病患才予收容，並無法安置上述此類24小時，隨時必須要抽痰，接受專業照顧的特殊病患，如果聘請外籍看護，費用較低，

但若遇到看護請假返國回家長達一個月或休假時，值此空窗期，病患家屬也不得再聘請其他外籍看護，一旦違反規定被查獲，雇主將被處以73萬元重罰，因此，重病患者此時還是得花費較高的退休金，用來支付聘請有抽痰專業技術的看護照顧。

由於重症患者，氣切或腦部中風病患，手腳四肢無法做任何動作，也無法張開嘴巴說話，完全必須依賴別人幫忙，堪稱是弱勢中的最弱勢，身心備受痛苦煎熬，無法以言語形容，所以必須花費較高的退休金，聘請好的看護照顧，以減輕病患身心痛苦。

軍公教半生戎馬，奉獻國家，退休後，長期臥病在床，行動不便，家屬希望目前所領的退休金所得替代及18％能維持現狀，免予納入年金改革之列，不受年金樓地板限制規範，期能保障病患醫療照護權益，維護生活品質和基本尊嚴。

尤其甚者，近年來，台灣經濟不振，景氣低迷，政府拼經濟「口水多過汗水」，成效不彰，時下「啃老族」、「靠爸族」、「媽寶」充斥台灣社會，多少軍公教人員的退休俸，到頭來竟被子女拿來做為創業基金或生活費用？退休軍公教人員退休年金用做家計，規畫盤算撙節用度，尚且不夠寬裕，手頭緊縮，更何況養老送終？一旦年金又被政府大砍特砍，限縮樓地板，肯定方寸大亂，正所謂一樣米養百樣人，家家有本難唸的經！

小英政府全力推動年金改革，攸關廣大退休軍公教人員權益，抗爭頻仍，爭議迭起，現職的基層公務員也有話要說，網路近日廣為流傳基層公務員寫給年改會的信，基層公務員在信中傳達心聲，表露心跡。

現職基層公務員搞不懂，年金到底在搞什麼，並提出以下３點質疑：

一、政府為什麼須要成立退撫基金，不成立不行嗎？

政府不要每個月從公務人員的薪水扣錢，公務員離職後，也不要領什麼政府的退休金，這樣不行嗎？

為什麼要強制扣錢，然後退休後，又說公務員領的是不公不義的年金，公務員可以主張不讓政府扣錢嗎？之前所繳交的，政府乾脆照原數退還就好。

二、年金破產，究竟會對國家造成什麼影響？亡國嗎？

退撫基金不是用來支付公務員退休金的嗎？如果破產了，除了發不出公務員的退休金外，試問，還會對國家造成什麼影響嗎？國家沒錢，發不出公務員的退休金，這不是國家和公務員兩造的事，那又攸關非公務人員的老百姓什麼事？把這個制度整個廢掉，不是一勞永逸？

現職的公務員，現在也不敢期待未來還會有什麼退休金了，能不能現在就不要繳了？免得搞的公務員好像都被看成是死要錢的惡魔似的。

三、改革後，現職的公務員還要多繳錢嗎？

如果改革後，基金只是多撐個幾年才破產？那現職的公務員，為何還要繳錢給一個明知會破產，未來連本金都領不回來的基金呢？公務員看起來很蠢嗎？還是那一句話，該破產，讓它現在就破產，好嗎？現職的公務員，也才有個止損點，也比較能專心工作。不然，想到現在工作賺的錢，都還要撥一部分投入黑洞，工作怎麼會專心，又怎麼會甘心？

基層公務員希望不要再繳錢，也不在乎退休金的虛無縹緲，請政府給公務員該給的薪水就好，還公務員們一個最起碼的尊嚴。因為，公務員在乎的是一份有尊嚴，有合理收入的工作，不要政府一面給付薪水給公務員，一面卻又痛批公務員貪得無厭，何不直接跟公務員明說價值多少薪資？

如果覺得公務員目前領得太多，可以發一筆資遣費，讓現職公務員全部都離職，然後政府再用認為合理的薪資，重新聘用新的公務員，屆時，根本也不需要再用國家考試徵才了，如此一來，還可以節省更多錢，因為政府部門既要用人才，卻又不願意提供相對等的薪水，這早已失去政府部門徵才用人的意義了！

面對年金改革劇烈衝擊，軍公教人人自危，就連廣大的勞工朋友，也對未來前景感到憂心忡忡，台灣解嚴30年，過度的民主化，導致「民粹主義」掛帥，太多的政治干預，每每凌駕經濟，時至今日，台灣整體競爭力幾乎喪失殆盡，曾經締造經濟奇蹟的台灣，從當年排名的亞洲四小龍之首，早已被摒除在外，如今，早已淪為亞洲一小蟲，社會新鮮人起薪工資，在南韓、日本、香港、新加坡亞洲地區落後殿底，平均薪資僅有人家的3分之1。

當年，台灣曾開放引進東南亞「泰勞」、「菲傭」，以低於台灣勞力市場平均所得的金額，大舉聘用所謂外勞的同時，台灣人一度還自以為高人一等，沾沾自喜，曾幾何時？台灣漠視技職教育，迷戀齊頭式平等的大學文憑，甚至碩、博士高學歷，20年的教育改革結果驗證是徹底失敗的，遺憾的是，一味地追求量的成長，卻無法兼顧質的提升，學歷和能力根本不成正比。

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