08
Apr
2016

中共啟用「網格化管理」，是監控還是傾聽民聲？

作者蔡孟峰

2016/04/08 10:10

台灣傳媒對大陸的報導，印象中都說是一言堂，大陸也沒有選舉，似乎沒必要刻意討好民眾，但是大陸從今年年前以來，正在進行大量針對民眾的工作，如果用台灣的話來說，或許叫了解民意，但在大陸很可能是對民眾的監控措施。

（作者／蔡孟峰）

外媒「金融時報」日前報導，大陸正積極推展「網格化管理」的全國性社會監控系統，等於是重新建立對人民的控制，目的在於恢復堅持黨領導的觀念。自1990年代中期以來，都市的「居民委員會」，因私有住宅越來越普遍，以及社會控制減弱而式微。如今，小型警察崗亭與居民網絡一區一區設立，以減少鄰里紛爭、降低犯罪，以及監視小區裡的頭痛人物。

譬如廣州計畫聘僱一萬兩千名網格員，以兩百個家庭為一網格，每名網格員負責兩百戶，約一個月時間即可記住網格內的戶主，三個月可掌握每戶基本資料，半年則可數出每家每戶的家庭成員。甚至有多少外來人員，多少出租屋，租金多少，都清清楚楚。

年前開始，大陸不論是街頭上的告示或傳媒上的報導，寫著領導幹部每週要與群眾面對面，邀請居民踴躍參加，每一戶居民和商家也收到居委會的通知，說是政府要了解居民的生活，電視新聞報導上說，要了解群眾，先從了解群眾的生活及語言開始，作群眾工作，要先學會怎麼跟老鄉說話開始。

「和基層群眾話說不到一塊兒去，工作就很難開展」，這是一位村幹事接受電視台訪問時的回答，以大陸幅員遼闊來說，在縣級市以下的基層幹部，要如此走訪居民，有些地方恐怕還得跋山涉水，即使民眾有事，可能也都是芝麻綠豆點大，大費周章值不值？

在與居民面對面的這檔事以外，還有一個叫「扶貧辦」的單位，也同時進行扶貧的調查，名稱看起來大概和台灣縣市政府的社會局性質有點類似，大陸還有些農村生活條件比較差，或者在城市裡生活比較清苦的人家，扶貧辦的幹部主動下到家戶中了解實際情況，再依個案不同情況，為他們提供協助，也持續追蹤。

從一個外地人的感覺上來說，大陸這一連串的基層工作，都針對著和民眾日常生活有關。但是傾聽民眾的聲音，是不是另類的監控，這些都掌握在大陸領導的政策上，而台灣過去的警勤區查戶口制度被廢除以後，里鄰之間應該也少有這樣的作法了。

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更新時間：2016/06/21 17:01

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