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隨著味全公司混油案預訂25日宣判,曾經作為政府推動「鲑魚返鄉」鼓勵台商返台投資計畫,最典型成功案例的頂新集團,2014年爆發餿水油與飼料油的食品安全事件,當時連政府都帶頭要求抵制集團產品,形同「滅頂行動」,如此的大動作,時隔一年後,一審卻被判無罪,是司法不為民粹所影響,或是劣油事件根本是場羅生門。
(作者/蔡孟峰)
2014年爆發劣油事件以後,頂新旗下的製油工廠被勒令關閉,頂新兼味全前董事長魏應充曾經被羈押禁見,舉台上下為了老品牌的食用油出問題人心惶惶,連2014年縣市級九合一選舉,政黨及候選人都拿這個事件作為政見之一,擄獲民心的支持,對於民生經濟的影響至鉅,可見一斑。
以頂新集團的品牌信譽,以及集團擁有的企業規模,令人難以置信為何連這種貪小便宜的事都做,其緣由之一,包括來自市場成本管銷的「潛規則」,頂新製油疑似從越南進口飼料油,混充油品後賣到食用市場,但越南的飼料油在頂新事件未爆發之前,也並未被該國列為「不可食用」。
直到事後越南工商部回覆,頂新所購入的這家公司外銷的油脂,僅作為飼料用,並不用於食油,所以說要追究頂新是早已知情或事先不知情,這在司法訴訟中,原、被告兩造雙方的認定就須自由心證了,但是以頂新發展的脈絡而言,這又可能是市場的潛規則。
早年約90年代以前,開始西進到大陸投資設廠的台商,雖然明知當地仍然是政策混沌不明,技術落後於台灣,原物料取得並不容易,但最大的優勢在於衡量人工成本降低,所須的投資金額比台灣低得多,所以一蜂窩開始各覓地點立足,當地生產後再回到台灣的市場,價差和獲利就明顯了,低買高賣就是潛規則。
政府推動「鲑魚返鄉」計畫時期,其實也正是台灣政權首度輪替之前,大陸對台商的優遇緊縮,台灣也希望找到指標性企業起帶頭作用,頂新因此率先響應,當時企業的品牌產品在大陸也已經舉國皆知,回到台灣又得「鲑魚返鄉」的獎助,幾年內發展出兩岸同具規模,就像101大樓的指標。
但自2012年大陸「十二五」* 實施以後,強國經濟也使得人工、原物料和民生經濟提升,較中小型的台商企業開始出現倒閉潮或移往更低生活水平的越南、寮國等地發展,市場低成本的潛規則也跟著遷移,當然以頂新劣油的事例,就是在這種潛規則之下的產品,與民粹之間的鬥法,就難以斷誰輸贏了。
*編按:「十二五規劃」是大陸為改善國內經濟的重點政策,2010年10月27日,大陸正式公佈「十二五」的12項工作重點,強調全面打造小康社會,提高個人收入,並加快「轉變經濟發展方式」,以提升七大產業GDP,大幅度減稅等實際辦法,企圖改善大陸整體經濟環境。
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更新時間:2016/06/21 17:01
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