（作者／平禾）

【作者簡介】主跑社會、司法新聞逾20年，喜在案件中找尋富有人性的愛恨嗔痴故事，樂於對新聞事件做深入採訪、調查報導，曾經挖掘多個膾炙人口的新聞報導。

蔡英文就任總統後首先要面對的，同時也是最棘手的司法考題就是要不要特赦前總統陳水扁。

陳水扁目前以貪污犯受刑人身分保外就醫，雖然沒有在監坐牢，但民進黨的支持者對他這樣的待遇並不滿意，早在103年底就呼籲總統馬英九考量政治和諧，特赦陳水扁，但馬政府在104年1月初決定給予保外就醫。現在蔡英文大勝選上總統，支持阿扁的黨內人士勢必要求蔡英文動用總統職權，特赦陳水扁。

要不要特赦陳水扁，為什麼是小英的艱難考題？阿扁貪污，在玉山官邸收二次金改賄款，海角七億藏海外，蔡英文一貫的態度是不認同阿扁的行為，現在要她動用總統職權特赦阿扁，與她的想法觝觸。

其次，小英的要考慮特赦陳水扁的風險。去年馬政府不特赦阿扁改以保外就醫，是為牽制阿扁。

保外就醫，阿扁的身分還是受刑人，受保外就醫注意事項拘束，不能參與政治活動，甚至一切與就醫無關的活動都不能碰；每月還要接受台中監獄派人觀察病情，每三個月考核是否給予延長保外就醫，等於在牛鼻子穿鼻環或在頭上綁緊箍咒，不乖就拉回籠子繼續坐牢，有效牽制阿扁的言行，沒有在這次大選興風作浪。

特赦，在法律上代表所有罪行一筆勾銷，陳水扁不再是受刑人，拿掉牛鼻環和緊箍咒，阿扁有沒有可能康復神速，不再痴呆，又開始趴趴走，重建正義連線再建派系，這是小英所樂意見到情形嗎？

小英面對的第二道考題是廢死議題。去年六月法務部執行死刑後，蔡英文以民進黨主席身分，批評馬政府在要不要廢除死刑的立場混淆，造成社會困惑，沒有給社會一個明確的方向。

蔡英文當時說：「廢死是一個普世的目標，這個目標的達成需要一個過程，需要社會的溝通、社會的說服，還有很多政府的機制跟程序上的配套。」她說的沒有錯，但是，政策要符合最大民意需求，歷年民調反對廢除死刑的比率高達80%，小英政府如何說服社會多數人同意廢除死刑，將是一大挑戰。

另外，還有同性議題的同性婚姻是否合法化。小英在去年10月31日台灣同志遊行活動，發表15秒談話「我支持婚姻平權。讓每一個人都可以自由去愛，追求幸福。」支持婚姻平權。但是婚姻平權不等於同性婚姻合法，同性婚姻家庭能不能收養子女，就是一個棘手的難題。

司法改革中的人民就關心的人民如何參與審判，蔡英文在總統辯論說，她不同意馬政府推動中的觀審制，她主張「研議」陪審制或參審制，讓司法審判結果更能接近人民期待。

陪審和參審勢必要花費更多的金錢和資源，例如安排陪審員住宿，隔絕外界干擾或恐嚇專心審案，如果案子一審半年，陪審或參審員就要與世隔絕半年？不顧家庭和不要工作了嗎？或採再美國的陪審制，同樣要花大錢。如何改革建立最好的制度，考驗法律學者小英總統和新政府的能力。

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