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  • 03
  • Dec
  • 2015

【許我一個未來】楊朝祥:建置大眾參與的教育政策決策系統以杜爭議

作者 許我一個未來

2015/12/03 14:54

(作者/楊朝祥)

【作者簡介】
前中華民國教育部長、考選部長,現任佛光大學校長。 

 

education

教育一向是國人最關心的議題,八十年代的教育改革,為台灣帶來了新契機,但因社會的變遷,兩岸態勢的改變,以及國際局勢的發展,教育也面臨新的問題與挑戰,對下屆新任總統,我們有這樣的期許,希望有這樣的台灣:

一、 化少子女化的危機為轉機
由於我國人口的出生率已成為世界最後一名,少子女化的現象越來越趨嚴重,對各級學校產生嚴重的衝擊,已有偏鄉的中小學或私立的大學校院因此合併或退場。然而,學生數減少,只要繼續經費的挹注,小班小校、精緻教學更容易推動,正是優質教育的最佳契機。

二、 奠基幼兒教育為國育才
「投資小小孩,國家才有大未來」,尤其是出生人口減少之後,每個小孩都是國家的寶貝,將來都要擔負社會發展的責任,因此,一個都不能少,都要頭好壯壯,都要優質傑出,將幼兒教育免費延伸至4歲,及早為國家育才。

三、 落實十二年國教提升國民素質
十二年國教方才上路,不免問題叢生,入學區劃分、入學方式、課綱訂定、特色高中設置,樣樣需要全面評估,審慎檢討、縝密規劃。教育實驗、翻轉教學,都應持續推動,為全面國民素質提升,培育社會公民而努力。

四、 轉化大學學術能量為企業競爭力
知識經濟時代的主要競爭力來自知識的創新與專業知識之人才,大學創發知識、培育人才,是國家競爭力命脈之所繫。國際化、產學合作、實務研發落實推動,讓大學畢業生與產業需求無落差,畢業就業無縫接軌,大學轉型創新,精緻發展,以全面提振國家競爭力。

五、 技職再造培育實用技術人才
技職教育培育實用技術人才,曾經是創造台灣經濟奇蹟的主力。隨著經濟、產業的發展,服務業、知識產業、新高科技產業已成國家GDP的主要來源,但實用技術人才仍是產業發展的主要動力。持續的推動技職教育再造,改變國人重學術輕專業的刻板印象,培育量多質精的技術人才,還給技職教育應有的尊嚴與希望,是促進經濟、產業發展的良方。

六、 依家庭收入的合理大學學費政策
學費凍漲,不利大學發展,學費調漲,不利弱勢學生入學,大學學費政策已成社會久久無法解決的問題,教育行政當局不能再以鴕鳥的心態以對。精算各類科學生單位成本,拉近公私立大學學費,政府籌措更多財源,補貼大學,保證學生單位成本挹注,學生依家庭收入等級繳交合理學費。

七、 以教育促進社會階級流動建置公平正義社會
教育是促進社會階級流動最佳觸媒,但現今的教育制度不僅在入學制度上不利弱勢學生,就是學費政策也是不利弱勢學生比例較高的私立大專校院,這也是造成社會階級世襲、複製的重要原因。除了對弱勢學生有更多協助、獎勵外,多元入學方式的檢討,學費政策評估、私立大學的補貼,都宜逐步推動。

八、 廣籌經費充裕教育資源
教育經費之挹注是維持優質教育的必要條件,過去因學校數目、學生人數快速增加,教育資源並未比例增加,以致各級學校校舍、圖書、儀器、設備老舊,經常門經費已到捉襟見肘的窘境。教育是長期的投資,是甜蜜的負擔,政府教育經費應提升至GDP的6%,以期繼續維持優異的教育品質。

 

九、 教育交流培育國際化人才
交通與資訊科技的發展,當前的世界已連結成一個綿密國際地球村,人才的培育已不能再故步自封,更不能僅培育「立足台灣、胸懷台灣、放眼台灣」的在地化年輕人,教育國際化已成必然的趨勢。無論大陸、港、澳與國際間,學生、老師的交流,課程的國際化,學術的的合作,在在必行。

十、 建置大眾參與的教育政策決策系統以杜爭議
國人關心教育,任何敏感的議題都會引來正反兩極的爭論與紛爭,再加上近年來教師組織、校長協會、家長聯盟、學生社團林立,教育議題都成為社會關注的焦點。與其政策提出之後,引起各方的爭論、抨擊,不如在政策研擬的過程中,就有讓各方代表參與的機會,不同意見相互衝擊、激出火花,之後再凝聚共識,研擬策略、依序推動,使教育政策能在有共識之下,有效推動。

●本文為作者評論意見並授權刊登,不代表TVBS立場
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本文為作者評論意見並授權刊登,不代表TVBS立場。

作者

許我一個未來

中華民國第十四任總統大選將於2016年1月16日舉行,本屆選舉呈現三黨主席二度同台角逐的局面,同時出現正副搭檔皆屬不同黨籍、性別。TVBS網路新聞中心,邀集不同領域的專家學者,以「下屆新任總統女士/先生,我希望有這樣的台灣」為題評論。

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