▲圖／達志影像／路透社

（作者／因寫作而樂著）

歐盟執委會總算對跨國企業的逃漏稅行為下手了，對星巴克與飛雅特兩家企業開出十億台幣補稅罰單，這兩家公司分別利用荷蘭與盧森堡兩個國家的稅務單位進行避稅，十億台幣看似天價，對於規模更大的企業而言卻仍顯九牛一毛。歐盟同時在調查蘋果、亞馬遜、迪士尼、百事可樂等跨國企業的逃漏稅行為，預估僅蘋果電腦一家公司，就可能需補稅數十億歐元以上的稅金。

以《富稅時代》一書揭露避稅天堂秘辛的法國學者祖克曼認為，部分歐洲國家提供低稅負吸引外資，讓跨國企業有了避稅的漏洞，荷蘭、愛爾蘭、盧森堡是許多跨國企業的最愛，但其中又以盧森堡最為惡名昭彰，盧森堡政府與亞馬遜、百事可樂、迪士尼簽署了稅務秘密協定，手法與此次被抓包的飛雅特如出一轍，這些國家做的是全球生意，此舉形同讓世界各國政府都遭受了稅收上的損失。

盧森堡除了提供極低的稅率外，也是全球除了美國以外的第二大基金發行國，發行基金沒有問題，以保密協議隱藏基金持有人身份，進而讓持有人的國家查不到稅，就進一步造成世界各國的稅收損失。根據祖克曼的調查，盧森堡被銷售到全球的基金持份大約有2兆2000億歐元，其中只有1兆2000億查得到所有人資料，換句話說，有1兆歐元的基金形同「黑洞」，課不到半毛錢的稅。

在一般人的印象中，盧森堡是歐洲風光明媚的小國，人均收入極高，但在《富稅時代》一書中，盧森堡卻是全球金融的「公害國」，祖克曼認為，盧森堡之所以能夠成為避稅天堂中的避稅天堂，靠的並非國家競爭力，而是以「販售國家主權」的方式，協助大企業或富豪們逃漏稅，對國際金融造成的影響，有如排放二氧化碳造成溫室效應一般。

盧森堡的國民也未必因為此舉而得利，只有十萬人口的盧森堡市，房價跟倫敦一樣貴，每天有十五萬外國人在盧森堡工作，其中多數是高階金融人才，這些外國人賺走了盧森堡三分之一的國民所得，影響所及，從1980年來，盧森堡國在貧窮門檻下的人口數，整整增加了一倍。

許多人還在做著金融中心的美夢，殊不知低稅負引進避稅資金，不但不是經濟成長的萬靈丹，反倒是金融風暴的催命符，愛爾蘭以低稅率吸引如蘋果電腦等公司投資，但跨國企業卻只利用愛爾蘭節稅，以賤價進口天價出口，造成假象的貿易順差與經濟成長，但這些獲利卻與愛爾蘭本地人完全無關，也讓愛爾蘭陷入經濟泡沫危機中。

相較於歐盟與美國紛紛揮刀砍向利用避稅天堂逃漏稅的大企業，台灣的國稅單位顯得無所作為，我們的所得稅基高達73%來自受薪階級，資本所得僅佔27%，遠遠落後OECD各佔50%的平均標準，無怪乎貧富不均成為民怨之首。

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