（作者／張競）

【作者簡介】張競，中華戰略學會 研究員，英國赫爾大學政治學博士，曾任海軍中權軍艦艦長，經常於媒體評論時政與國家安全議題。

2016年總統大選在選舉體制上，最讓人關注之議題，莫過於政黨票之取捨與流向。當初政黨票之設計，係針對選民對於政黨與候選人之認同產生落差時，提供選民更有彈性之選擇，但從臺灣選舉之實踐經驗來看，確實未能如原先設計之理想運作，反而在政黨各種操作下，創造出許多令人無法預期之變化，姑且不論此種結果是否符合民主標準，但其未能依據原有規範運作，倒是不爭之事實。

就本次選舉來說，新黨運用特定戰將級之候選人作為吸引政黨票誘因，民進黨以功能性與政治性切割其提名之不分區立委，希望藉由功能性並具清新社會形象之提名人選，掩護與支持其政黨立院幹部骨幹提名人選，使其得以過關進入國會。國民黨更是祭出險招，將黃復興代表人選排名列於關鍵次序，希望能夠發揮催票功能，固守可能被軍公教聯盟黨所攻破之鐵票區。

但是等到選情逐漸升溫後，不論藍綠，所有同質性之小黨小派，都逐漸成為威脅藍綠主流政黨之逆流。尤其是新黨與軍公教聯盟黨更是侵奪藍營政黨票之主要力量，台聯雖然相對式微，但當初作為綠營奪權張勢馬前卒之時代力量，卻有可能成為反噬民進黨，使其國會無法過半，完全執政希望破滅之主因。此種狀況實在是當初在政黨勢力範圍分合過程中，完全無法事先推估到之發展結果。

同室操戈兄弟鬩牆必然就會造成兩敗俱傷；在政黨票與候選人間，跨越藍綠之交叉投票行為，確實並非正常選擇，特別是在社會藍綠極化之前提下，跨越政黨色彩鴻溝開拓票源，在現實之選舉操作下，確實並非最有利選項，所以最後政黨必須在類似陣營中相互殺伐，其實亦是臺灣選舉最後發展之無奈結果。

台灣在民主發展歷程上，最讓人不能接受之作為，其實是各方不去思考如何依據既有之政治遊戲規則競逐權力，反而是在獲得優勢後，希望藉由修改規則，來保障本身之地位。此種不尊重政治體制，希冀藉由操弄規則而取勝之政治文化，終究將會成為未來臺灣民主發展之障礙，有意設計偏私不公之政治體制，才是民主政治最可恥之逆流。

最後必須嚴肅指出，政治之實踐係由政治體制與政治文化交互作用之結果，假若設計特定之政治體制，其目的是保證特定政治派系之優勢，其實就完全失去民主之原始真諦。政黨票能有此不確定性，其實亦有其可取之處；民主最可貴之處，就是在於維持其體制運作之公平性，並且能夠保持修正與調整之空間。總之，沒有完美的政治體制，制度還是要仰賴真正誠意，才能夠具體實踐民主理想，制度本身亦才會有所價值。

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