上篇寫了 【為什麼要當國際志工】，這篇讓我們想想【他們真的需要國際志工嗎？】

2011年，我前往加勒比海的小島，聖露西亞，這趟神鬼奇航，不是去當海盜，而是去當兩年的公衛志工，主要從事糖尿病衛教的工作。兩年任務結束了，心卻留在那世界另一端的小島，所以現在的我，又再度啟程，前往聖露西亞。



風景依舊，我熟悉的小鎮裡的大家依舊。有一點卻不太一樣，那兩年的時間裡，小鎮只有我一個國際志工，現在，有另一位美國志工也在這裡。

「這位美國志工在哪裡工作呢？」我好奇的問當地的朋友。
「在學校裡面，不過我不知道她在學校做什麼工作」
「我想應該是學校老師吧，之前認識很多美國跟日本志工都是在學校當老師。」
「為什麼他們要特地來這裡當老師？我們聖露西亞人不能當自己的老師嗎？」

這句話，讓我開始思考。是啊！為什麼要外國人來自己國家的當老師呢？這地方難道沒有人才嗎？當然不是，就我所知，這裡很多年輕人有一技之長卻找不到適合的工作，有老師的資格，但學校裡面缺額有限，預算不足，請不起新的老師。

當初我來聖露西亞的時候，我也陷入同樣的困惑。

我的工作是糖尿病衛教，自以為這個陌生遙遠的國度一定沒有專業的醫護人員，所以需要台灣派志工過去。當初我的任務包含：糖尿病衛教、慢性病防治、家庭訪問。

來了之後才發現，我服務的健康中心，有醫生、護士、藥師、營養師、衛教師，他們本來就有在做糖尿病衛教、慢性病防治、家庭訪問的工作。更甚的是，聖露西亞根本不缺醫護人員，反而有大批的護理學生畢業之後，找不到工作的窘境。( 資料來源)

我公共衛生的背景當地人也不熟悉，只知道我不是醫生也不是護士，不是藥師也不是營養師，所以後來，自己給自己封了一個衛教師的稱號，當地同事好奇，「可是，我們已經有衛教師啦，為什麼還需要妳從台灣來做衛教呢？」

糖尿病，是聖露西亞的五大死因之一，所以我相信還是有什麼我可以努力去做的，因此在當地開了運動班，用運動的方式預防控制糖尿病，第二年開辦減重比賽，希望藉由飲食、運動、體重控制，達到慢性病防治的目的。

運動班雖然是聖露西亞衛生部已在推行，但僅有部分區域有專業的體適能教練帶動，我服務的區域就沒有。在瞭解狀況後，我開始在我服務的區域自己開辦運動班，在家自學運動後，再親自當體適能老師帶大家做運動。



減重比賽，更是露國創新的健康促進活動。聖露西亞是黑人國家，傳統上以胖為美，加上飲食、基因等等因素，很多肥胖人口，但減重的風氣卻不盛行。所以我辦的減重比賽，是當地的第一場減重比賽。



這些服務成果看起來很美好，實際上是一直碰壁磨出來的。而真的對當地很有幫助嗎？也未必，運動班在我志工一年之後出現問題，返國休假之後的我回到當地，發現竟然在我回台灣休假的一個月，運動班也跟著休止一個月，當我回去看到這種狀況，非常心灰意冷。

當初辛辛苦苦建立起來的運動班，當地同事卻認為這是「台灣志工的運動班」，台灣志工休假了，運動班停止也是很理所當然的。那麼，可以想見兩年志工結束，當我真的離開這座小島，運動班就會真的結束，那這一切不就幾乎等同於我沒有來過這裡一樣嗎？

不只我遭遇這樣的狀況，認識一位日本志工在這裡擔任物理治療師，她在結束服務之前跟我透露：「最放心不下的，就是服務的病人了，因為當我離開後，就沒有人可以來接我的工作，一切又會回到我來之前的狀況。」

志工做當地本來就有人在做的工作，是搶當地人的工作機會；志工做當地沒有人在做的工作，在離開之後，無以為繼，一切服務在志工走後又會結束，也沒有太大的意義。

真正有意義的工作是什麼呢？在這兩年的志工生涯裡我一直在思考這個問題。是和當地一起工作，培育當地的人力及能力，讓志工在離開之後，工作還能持續發展。

我開辦的減重比賽，就朝這個目標邁進。與當地同事一起規劃辦理合作，雖然花了很多時間磨合，但希望當地在我離開後，如果有意願，能夠有能力自己辦減重比 賽、控制慢性疾病。很高興的是，聖露西亞衛生部看到了成果，參加減重的民眾血糖都獲得有效的控制，預計今年要自己辦理全國性的減重比賽。



但據說因為沒有專人推動，所以這個案子陷入膠著。也是，單派一位志工在當地單打獨鬥，志工要能夠找出自己工作的方法已經很是困難，在缺乏資源支持的狀況 下，還要培育當地、協助能力建構，共同合作，發展出永續的服務，如果我一個人真的這麼強大，或許，可以當衛生部長了吧！（笑）

所以，當地真的需要國際志工嗎？國際志工之於當地的意義是什麼？是值得好好想想，仔細玩味的。
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