約束力 結果共91筆

夏天最盛行的極限運動之一「無動力飛行傘」，消保處清查全台主要7個場地，赫然發現，從場地規格、教練資格甚至到傘具，都不合規定，然而主管機關卻沒有約束力；目前為止，體委會只訂了行政指導，因此實際上場飛行，業者還會要求玩家簽「志願書」，也就是說，是生是死，請玩家「自己負責」嗎？消保處要求體委會8個月內定出法規，以免意外頻繁發生。

繼「京都議定書」後，全世界各國終於又針對減放排碳，達成重要共識，在南非召開的聯合國氣候會議，最後正式敲定「2015減碳路線圖」，目標定在2015年，要設立具有法律約束力的「抗暖化」框架，而且首度把中國大陸、印度跟美國等，二氧化碳的排放大國，納入減碳規範中，同時要成立「綠色氣候基金」協助開發中國家，減少碳排放量。

民眾花錢上網搶團購券，卻踢到鐵板，其實這樣的糾紛不在少數！根據業者統計，國內平均一個月的團購人次「超過77萬」，當中確實有2成左右的客人，會因為總是訂不到位要求退費；而網站平台對「不良店家」的最大約束力，頂多只有解約、停止合作，就有業者擔心會員流失，破天荒搬出「履約系統」，方便店家在團購客一上門之後，立刻確認需要預留多少座位，降低投訴率。

農曆春節出遊，有人事先訂民宿，卻訂出一肚子氣！有民眾計畫初二，帶家人到南投清境度假3天，但民宿老闆卻要求他，必須一次把住宿費全部繳齊，甚至說「住不住隨便你」，依照觀光局頒布的定型化契約規定，訂金不能超過「房價3成」，但因為這份契約，目前還沒有約束力，因此就連觀光局也沒辦法對業者開罰。

一個原本破敗的小公園旁，興建了一個社區，結果社區裡的人花了10年的時間，讓這個公園變成有特色的原生植物園，而且因為重視環保的社區總體營造，撿垃圾變成大家休閒的活動。這裡沒有垃圾桶，公園裡也有全國最早的狗狗廁所，他們說只要願意奉獻，營造夢想就是幸福。 要來這裡採訪之前，這個社區的人驕傲地說，不必安排，就會自然地看到幸福。鏡頭裡第一眼看見的，就是這裡的居民很愛撿垃圾。他是吳英明，社區裡叫他精神領袖，上班時是高雄空中大學的校長，而下了班，他最愛的，就是默默撿垃圾。 社區常務理事吳英明：「做差不多至少5年以上，至少啦，至少啦，不只啦，不只啦，可能7、8年有了啊！有一天他在撿垃圾，居民跟他說，你是要出來選里長是嗎？哈哈哈哈。」 本來以為是知道要採訪才這樣，但不只是校長，沒多久又看見有人自己拿起工具你丟我撿。他們說，看校長撿了幾年，大家自然就開始跟著撿，沒什麼別的，因為大家都希望有好的環境，久而久之，這裡的垃圾桶消失了，大家也都入境隨俗，彷彿是種自然的約束力。 吳英明：「你回到家裡面，你就要忘記你是董事長，你就要忘記你是什麼長官，來到這裡就是，哎呀兄弟啊，你是我兄弟，你是我姊妹，這樣就對了，我們就是一起來做這樣子的，一起生活著，我覺得這就是很美的事情啊。」 吳英明：「冠月給我們今年一個開心農場，在那邊，哈哈哈，真的我不騙你啊，我跟你講喔，其實這個社區，不是在做什麼偉大的事情，這個社區是在做一件，每一個人都可以享受的事情。」 社區旁的公園，是當地已經成為景點的原生植物園，很難想像得到，當初這裡只是一個破敗不堪的小公園。高師大美術系的陳教授，就成了其中一位推手。本來是廢土傾倒的地點，毫無規劃照顧，他們主動認養設計，爭取政府補助的原生植物園計畫，連河流都保存了下來。 社區常務理事陳明輝：「當時公部門是希望要把它加蓋，我們社區居民的共識，是不要加蓋，因為我們知道加蓋藏汙納垢啦，那你不加蓋以後，我們要經常去保護它的清潔，它的乾淨，我們要去疏濬，曹公圳這條是目前現在高雄縣流經高雄市，唯一外露的一條河流。」 就像說故事一樣要有主角，社區裡的每個人都說，其實社區本身才是活生生的主角。在公園沒有被好好照料時，沒有人要走進公園，現在的一幅幅景象，卻羨煞了許多住在其他社區的人。而救好社區的醫生，正是一群在10年就有夢想的人。 吳英明：「其實資源不等於錢，錢也不等於資源，其實我們對資源，應該有更多元多樣的想法，其實這個社區裡面的人，我們每一個人，都有不同的才幹，我們這裡面也有景觀設計師，也有在中央，也有醫生，也有教授，但是我們裡面也有一般的公務人員，也有一般的老師，其實這些都是資源啊。」 羅馬不是一天造成的，但他的樣貌，是隨著羅馬人的想望而形成的。吳英明：「教授死掉以後喔，這個公園由你來繼承，他就很高興，他就跟我講謝謝。」 吳英明：「所以他以後要負責撿垃圾，撿什麼東西都要他，他要繼承他的工作。」記者：「你會喜歡撿垃圾嗎？」吳英明：「還好，哈哈哈哈哈。」 在這個有趣的社區裡，轉個彎，景像就突然變成了森林。這回帶我看的人，是社區理事長，上班時，他是屏東署立醫院院長。 社區理事長李建廷：「一個好像森林的一個概念，那種感覺好像都市裡面有個森林的一個地方，後來我們希望運動嘛，所以生態跟運動給它結合在一起，這樣子的一個步道跟環境。」 把國小預定地的荒地，保留原貌，透過生態保育之後，秘書長看著一家人，自然地在這裡午餐，小朋友順其自然地運動，他開心地說，從事醫療的人很清楚，給他一個環境，改變就會發生。 李建廷：「運動嘛，就是口頭的，大家不見得會願意做啊，沒有體驗到沒有環境，沒有誘因，所以必須要營造一個環境，讓他們在環境中體驗到。」 職業軍人退伍的副秘書長，負責的是環保，他們笑說，或許是要他堅守最後一道防線，必須有誓死的決心，所以每個中秋節，他就拿著牌子站在公園前，活像個雕像，當然多年後有了成效，而公園裡還有一個全國第一座的狗廁所。 社區常務理事楊啟賢：「一般民眾會帶狗進來散步，會到處大小便，那我們社區就是建議，做一個狗沙坑，全國第一個。」

為期2週的丹麥氣候峰會，終於正式劃下句點，與會領袖交出的成績單，自然是全球矚目焦點，但顯然最終達成的協議，有些令人失望，因為內容缺乏具體減碳數字，加上對各國不具法律約束力，而小國集團也拒絕接受這份協議；此外，最後一場氣候會議，20小時的馬拉松，可是讓場外記者累癱了。

中颱鳳凰撲台，台灣本島今天停止上班上課，不過高雄加工出口區有一家公司，卻還要求員工上班，風吹的車騎不動，員工有可難言。不過高雄市勞工局說，停班停課僅限於公家機關，對私人公司沒有約束力，也沒有規定必須發加班費，只是，這樣對員工公平嗎？

中颱鳳凰直撲台灣，台灣本島今天全部停止上班上課，不過高雄加工出口區有一家公司要求員工來上班，員工冒著風雨騎機車、腳踏車來上班，儘管風吹的車子騎不動，還是要推來上班，讓員工抱怨連連。高雄市勞局說，停班停課僅限於公家機關，對私人公司沒有約束力，所以業者沒有必要發放2倍薪水做補償。

根據外電的最新消息，歐洲議會在台北時間今天晚間，正式表決通過，決定要抵制北京奧運開幕典禮！ 歐洲議會以580票贊成，24票反對，45票棄權，通過這個抵制議案，敦促所有歐盟國家，如果北京當局不與達賴喇嘛談判，就要杯葛北京奧運，這個議案，雖然沒有強制約束力，但是的確為北京帶來不少壓力。

美國眾議院打算通過土耳其92年前屠殺亞美尼亞人的暴行，做出列入「種族屠殺」的決議，雖然這項決議沒有約束力，但是美國議員們的舉動，惹惱了土耳其，不但召回駐美大使，還打算派兵前往伊拉克，可能打亂駐伊美軍力圖穩定伊拉克政局的努力，而土耳其國內得知訊息，更是上街頭大聲抗議，要跟美國周旋到底。

副總統呂秀蓮的中南美洲「安邦之旅」，第一站已經抵達了美國，而部份美國眾議員，也在這個時候，提案要求國務院取消台灣高階官員訪問華府的禁令，雖然副總統相當推崇美國眾議員的努力與善意表現，不過，實際上這樣的提案，對美國行政部門來說，並不具任何約束力

行政院長謝長廷保證通緝犯汪傳浦免死，以換取瑞士司法合作，引發干預司法質疑；上午司法院發表聲明，強調審判獨立的立場，謝長廷的保證，對審判不具約束力。

雲林地檢署檢察官徐維嶽涉嫌貪瀆被收押，震驚各界也引發誰來監督檢察官的問題，民間司改會表示，目前法律對司法人員的約束力非常薄弱除非是抓到具體違法證據，否則一般都是辦不了，只能以攏統的人地不宜理由，調走有問題的檢察官。

公民投票不夠看，第一次公民會議今天正式登場，討論的主題就是爭議不斷的代理孕母制度，衛生署邀集學者民眾共同參與，雖然討論沒有約束力，不過衛生署承諾，會把結果納入立法參考。一名自願擔任代理孕母的李小姐也現身說法，她說因為看到不孕症夫妻的痛苦，因此希望政府能夠開放這個禁忌。

針對陳水扁總統提出公投三個題目，泛藍陣營猛烈抨擊，民進黨黨部立刻回應，說朝野對增加軍備預算本來就存在很大的歧見，藉由公投的結果，比民調的更有約束力，如果面對大陸飛彈威脅，公投的結果可以減低預算和軍備建置的阻力。

先有卡車司機自殺攻擊交通部，接著又發生計程車司機衝撞警局，全不滿交通罰單過多，引起廣泛討論。在立法院就有在野黨立委提出臨時提案，要求交通違規罰金全面減半，連執政黨立委也在大原則上同意。雖然臨時提案不具約束力，但在朝野的共識下，下個會期還是有實質修法的機會。