日本與南韓在2015年簽定慰安婦協議，同意日本以10億日圓成立基金會用來幫助韓國慰安婦，但當時簽協議的是朴瑾惠，文在寅上台後認為這項協議有重大瑕疵，要求日本撤回修改，不過安倍晉三態度強硬，更放話可能退出冬奧，日韓關係再度陷入冰點。
高齡90多歲的李老奶奶是我們所說的慰安婦，她們是戰爭的犧牲品，但她們的該得到的尊嚴、該被討回的公道到現在還懸而未解。南韓人權團體高舉標語，走上街頭高喊韓日慰安婦協議無效，南韓青瓦台也說話了。
青瓦台發言人表示，確認日韓在2015年就南韓慰安婦達成的協議，在程度與內容方面存在重大瑕疵，日韓協議傷害了國民的心，身為外長深感遺憾！南韓外長康京和深深一鞠躬，對慰安婦受害者及其家人致歉，文在寅政府在慰安婦問題上，矛頭一致向外，認為2015年的日韓協議大有問題。
朴槿惠當家時與安倍晉三達成協議，認同日方以10億日圓成立賠償基金會協助韓國籍慰安婦。雙方也同意，只要兩國都履行義務，慰安婦問題就算解決，而且不得有異議，南韓籍的慰安婦保守估計有200多人，難道用10億日圓就能解決嗎？文在寅接任後於是對這項協議展開調查。
報導指出，報告書批評的對象為之前朴槿惠政權的應對，朴政權沒有充分收集被害者意見，只以政府立場為中心簽定協議，在被害者無法接受之下，單方宣言只是不斷重蹈覆轍，調查報告認為當時的協議是基於政治妥協，並沒有將被害者權益擺第一，慰安婦問題不是給錢就能了事，要求日方撤回修改，但日本強硬回絕。
河野外務大臣發表談話，韓國政府如果因為報告書想要變更已經開始實施的協議，日韓關係將會無法繼續，日方嚴正拒絕修改，文在寅因為主張跟北韓和談，與美日兩國開始疏遠，如今敏感的慰安婦問題浮上檯面，讓日韓關係降到冰點，日本首相安倍晉三表示立場堅定不改變，甚至傳出安倍不惜以缺席平昌冬奧來表達不滿。
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