防禦性 結果共150筆

今天立法院國是論壇的熱門話題，除了考試院副院長吳容明的同意權之外，6108億的軍購案更是藍綠雙方交鋒的話題，台聯立委羅志明表示，除了添購防禦性飛彈之外，更應該發展攻擊性武器。國民黨立委則大罵陳水扁總統，拿6108億軍購來交換總統職位。

劉靜怡：「請正方代表進行結論的陳述，時間是七分鐘，我們請蔡主委先行。」 蔡英文：「我想公投的辯論到今天已經接近尾聲，那麼在前面幾位的這個正方的代表對於正方在對等談判公投這個議題上都有很多的發揮，那麼在這裡呢我不需要也不應該花很多的時間再去重複以前所表達過的論點，不過在這個總結的部分，我倒是願意就幾個層面做一個總整理，第一個合法性的問題，那麼剛才這個陳女士提到的就是趙永清委員，我想趙永清委員他講的這個緊急的狀態如果任何學過法律，而且能夠有一定的能力去做研究的話都可以瞭解，所謂緊急狀態的權力，它是處理已發生的事件，那麼如果處理是一個沒有發生但是產生威脅的也就是我們法律文字講的「之虞」的時候，它是一個防禦性，那麼趙永清先生，他是以他個人的角度來發言，那麼我們在整個立法的過程中，我們也沒有發現有任何具有拘束性的解釋這個條文，那麼也就是因為這樣，我們就必須從條文的本身來找尋它條文應該適用的方向，那麼從這個角度來看， 我們就必須要知道什麼叫做國家主權，國家主權就是國家的人民，它的集體的意志的行使，國家人民他做任何一個重大決定的決定權有沒有受到限縮，有沒有受到限制，那我想這個是很清楚的，中共有軍事的壓力，有政治外交的壓力，在限縮我們的國際空間，這是很清楚的一件事情，那麼游院長在他的這個回答裡面，他的我也去仔細的看過，他講的是說這都要看當時的情況來具體的決定，他沒有說在特定的情況下符合，在特定的情況下它是不符合的，那麼事實上也沒錯，這一類的案件都必須在面臨在特定的情境底下由總統本於他總統的職權來做這個判斷，所以對合法性的問題，如果我們講的是一個國民主權的行使受到限縮，如果我們講的是一個一個預防性的觀念的話，我不覺得，我真的不覺得它是一個違。」

國親立委上午提案修法，希望將防禦性公投改成緊急命令的模式，由總統發動，再由國會追認，結果遭綠軍反對。在程序委員會裡，藍綠立委彼此叫陣，最後綠軍寡不敵眾，公投法修正案，順利交付委員會審查。

公投爭議首度告上法院。一名北市選委會監察委員上午到地檢署控告行政院長游錫堃、中選會主委黃石城違法，理由是公投法17條明文規定，防禦性公投不得和全國性選舉同日舉行，政院卻執意合併辦理，是不尊重法律，公然帶頭違法。

面對禽流感疫情持續，國民黨主席連戰在農業大縣雲林向全民喊話，要大家跟他一樣安心吃雞跟鴨；不過對於政府這段時間以來防疫措施的各項疏露，連戰呼籲政府要趕快拿出對策。至於陳總統繼續強調「防禦性公投不違法」，連戰只說陳總統自己心裡有數。

面對陳總統啟動防禦性公投，連宋陣營除了號召支持者「不領票」反制外，也進一步思考如何透過技術層面的操作，降低民眾公投意願。國親想要怎麼做？有沒有可能如願？繼續是我們的追蹤報導。

就在陳總統宣布公投的兩個題目之後，晚間連宋競選對策小組立刻召集相關人員開會因應，商討對策，經過一個晚上的磋商，對策小組統一口徑，決定延續先前基調，絕對不會阻擋陳總統推動防禦性公投，但是國親會利用立法委員的決議，突顯總統發動公投的不必要性。

親民黨主席宋楚瑜日前表示，美國派出智庫OC學者擔任「第二軌道」，來台灣阻止防衛性公投，TVBS今天獨家專訪了剛剛抵台，而且在美國國安會服務25年的小布希重要智囊譚慎格，譚慎格否認自己是布希總統特使，他還說，公投宣達團其實沒必要，不過譚慎格強調，美方反對統獨公投，但是不反對320防禦性公投。

親民黨主席宋楚瑜上午前往新竹鞏固客家票倉，在會場上，宋楚瑜是火力全開，砲轟阿扁的防禦性公投已經讓台灣陷入史無前例的外交危機。

前伊拉克總統海珊在自己家鄉「提克里特」被美軍逮捕，成為階下囚。而今晚同樣在故鄉台南進行造勢的陳總統第一時間就掌握訊息。不過就在此時，陳總統提出質疑，如果美國攻打伊拉克是為了民主，那為何台灣人民不能舉行「防禦性公投」來表達台灣的自由？他認為民主不應該有雙重標準。

台聯曾經提出「一人一封信」請布希支持台灣公投，今天（10日）台聯立委們乾脆直接到「美國在台協會」遞交陳情書，抗議布希總統在布溫會的中的發言，侵犯台灣主權。

正在美國進行訪問的大陸國務院總理溫家寶，抵達美國的第2天前往紐約華爾街證交所主持股市開盤儀式，隨即飛往華盛頓出席美國國務卿鮑爾的晚宴。至於台灣問題，現在傳出美方並不樂見陳水扁總統所提出的防禦性公投的說法，認為有將台灣推向台獨的憂慮。

在中國大陸總理訪美之前，己經有專家預測，中國大陸有可能在中美經貿議題上讓步來換取，美國在台灣問題上的退讓，而在溫家寶抵達華府之前幾個小時，華府己經傳出美方對陳水扁總統所提出的防禦性公投，並不樂見的說法，認為有將台灣推向台獨的憂慮。

行政院頃向對公投法提出部分覆議，引發立法院藍綠叫陣。國親陣營認為行政院的做法是選舉考量，民進黨則是搬出憲法條文，認為於法有據，要國親不要阻撓覆議案。

方念華（以下簡稱方）：「歡迎回來繼續鎖定TVBS新聞頻道的總統大選民調報告。在上一個階段討論，我們所看到的是現場的3位來賓對於防禦性公投在320舉行它這個話題可能延燒的發酵性，大部分都認為它有很大的空間，但是端看兩邊的陣營怎麼樣的操作。這裡面有一個變數，當然是來自島外的情勢，美國還有這一個北京，北京已經對台灣有這個公投立法之前的恫嚇跟之後的這個威脅，北京的恫嚇過去大家想當然爾認為邏輯上就是可能就是陳水扁總統的陣營會比較得利，但是這次連戰也擺出了在公投的議題上不希望北京干涉的態度。台灣沒有獨一無二明顯的這個被壓迫著，或者是在北京觀點裡面的受氣包了，那麼北京的恫嚇究竟會不會再影響台灣的選情？現場交給向榮。」

方：「所以我們在民調上可以反應看得出來說，有關政黨中立的選民，他對於說這個公投法你覺得哪一個政黨表現的比較好，竟有高達將近6成的選民認為說他不清楚公投法到底是什麼，沒錯，對，所以你覺得這個展現出選民心裡的一個矛盾就對了，他還是認為說哪一些事情真的該改的，但是這個該改的跟他是不是一定要公投，他說他不知道。」

謝向榮：「謝謝念華。引起朝野喧騰、也引起國際轟動的公投法，到底民眾認為明年320表決的優先順序究竟是什麼呢？我們看到了前4名，有過半民眾贊成的第一要務首先就是國會改革，其次是國親所提出的『教育改革』，再來是民進黨所主張的『掃除黑金』、『清查黨產』，還有『全民健保』永續經營等等。那麼其它特殊的還包括了第12名，國民黨所提出的『族群和解』，不過有民眾質疑這一套公投真的有用嗎？第13名是民進黨所提出的『大陸撤除對台飛彈』，觀眾也問大陸解放軍，可能接受台灣的公投民意嗎？15名，最近爭議性很高的『防禦性公投』，訪員用台語告訴南部一位受訪者『防禦性公投』，台語是講『防禦性公投』，但是老先生他問什麼風、什麼霧？什麼風、什麼霧？我怎麼『霧煞煞』聽不懂？還有第16名則是『一國兩制』，這是民眾對於公投的議題設定。下一張再來看的是選民對公投法過關的滿意度。那麼畫面左邊，滿意的3成5，不滿意的3成6，在誤差範圍內是打成了平手；沒有意見的2成9。看到畫面右邊，暫不贊成行政院在禮拜一要提覆議，把過關的公投法案再退回到立法院呢？結果不贊成的是3成5，贊成3成3，不曉得的也有3成3，這答案剛好是三分天下。下一頁，民眾對於公投法過關，哪一個政黨表現最好呢？畫面左邊有較多數、2成7認為國親兩黨表現較好，而畫面右邊中立選民有較多數、1成8覺得那麼國親的表現較好，不過最大多數我們看到了，在畫面最下方這一排，不知道哪一黨表現好的最多，全體選民有4成3。那麼右下角，過半中立選民則是高達5成7，大家都是莫宰羊。那麼以上是第二階段的公佈民調數字，現場再還給念華。」

詹︰「為您訪問到的是民進黨的副秘書長李應元，在剛才提到了有關於藍綠兩軍在２００４年的一個選戰架構整體的佈局，雙方都要打組織戰，而接下來我們還要來談一談有關於外圍的因素，這個外圍的因素，除了外交之外，還有很多國人關心的就是有關於國家安全的部分，特別是最近吵得非常熱的在政壇的這個議題，社會大眾也很關切的就是，總統拋出了這個防禦性公投的構想，我想這個部分，我們要分兩個層面來說，第一個層面我們必須要因應的是即將要到來的大陸的總理溫家寶即將訪美的行程，那麼在這一次的訪美行程當中，尤其現在大家在擔心，美中台這三角關係，會不會失衡的同時，我們必須要來很嚴肅的面對這個問題，也就是說，溫家寶在這個時候的訪美，對於台灣來說大選在即，這是一個敏感的問題嗎？您怎麼看呢？」 李︰「我想當然這是對於我們在選舉的時候，這是一個變相，但是因為中國的這個總理，還是像他們的這個主席，黨的主席，國家主席，像以前的江澤民也好，還是朱鎔基兩位先生也好，也是經常去美國訪問，所以這樣的一個狀況，我們也並不意外，那麼可以說是目前我們這個美中台關係是非常的敏感，目前是三邊的關係都是最好的狀況，就是他們在講，這個美國和中國的關係是最好的戕況，美國和台灣也是最好的狀況，所以我想這個這樣的一個狀況，但是我們和這個北京之間的關係，當然事實上也是滿穩定的，我們陳水扁總統不斷地拋出了各種善意，包括各種三通的議題也好，包括包機的問題也好，包括開放旅遊也好，很多的東西，事實上也都有很多的善意，小三通，很多啦，幾乎那個時候是每一個月，都有一種很具體的，但是雖然是一個政策政策，不是很大，但是都是一個很具體的善意表現，所以至少是大家不滿意，但是還算是穩定。 所以在這種狀況之下，目前我們的了解是，他這個也是一種例行性的一個訪問，對他來講是一個新的一個總理，新的一個所謂的胡溫體制，然後再往後，明年就是這個可以說是他的這個國家主席胡先生也要去訪問，所以基本上這是這種國與國之間很正常的一個交往，目前我們看起來並不會有任何的一個意外，我想我們大概最近，雖然因為我們有各種選舉，所以就是有很多的新的議題，所以當然難免美國國務院也做了一些記者會的一個說明，但是政策並沒有什麼改變，也不會有什麼意外的事情了。」 詹：「不過在美國他非常的關切，我們的這個防禦性公投的這個時刻，在台灣的這個部分，我不曉得在執政黨的這邊是不是會去密切的注意，有關於在中美特別是在布希跟溫家寶的會談之後的一個記者會當中，因為這個會談台灣問題，畢竟也是重要的主題之一，雙方會不會也可能達成什麼樣的默契呢？或者是協商，特別是在美國現在非常需要中國來幫助他、協助反恐，還有有關於東北亞的情勢的這個部分，會不會可能給他什麼樣的條件，可是台灣可能是一個犧牲品？」 李：「會，我剛剛就是特別講說現在的三邊關係是，三邊都同時在歷史上都是最好的階段，所以是整個三邊關係整個平面的往上的提升，這個對於整個局勢的穩定是有幫助的，不必然需要說為了要解決北韓的問題，和北京更好，就犧牲了我們，我想是不必然的，我們也有我們自己的非常重要的戰略的一個地位，我們在反恐方面在人道方面也盡了一定的一個力量，也受到美國的國會，還是總統部門人民的一定的肯定，所以這一點我們倒是要向我們所有的國人說不用看輕自己，不要妄自菲薄，我們是亞洲第一，世界第五，我們一定要經常記住這種事情。

對於陳總統將防禦性公投的防禦轉換成「防衛」，而且題目就是要求大陸撤除飛彈和宣示放棄武力犯台，國民黨主席連戰謹慎回應。連戰說總統還拿不定主意，所以還需要觀察；但對防衛性公投題目，連戰說這2項議題都是台灣主流民意，總統早該知道。

透過紐約時報專訪，陳水扁總統揭示明年320兩大公投議題，分別是要求對岸撤飛彈以及放棄武力犯台，究竟這樣的議題設定，以及近來陳總統將「防禦性公投」改成了「防衛性公投」，其中戰略考量是什麼？來看我們的分析報導！

耳尖的民眾會發現，陳總統最近把名稱從【防禦性公投】，改成了【防衛性公投】，這其中的考量是什麼呢？根據TVBS的了解，美方對防禦性公投一直還存有疑慮，加上大陸國家總理溫家寶即將訪問美國，在國安高層與美方達成默契下，才將字眼改為較為溫和的「防衛性」公投，同時總統明天上午將宣示防衛性公投方向，在要求對岸，撤除飛彈。

公投法四部分條文 政院決定覆議針對公投法，行政院再出招，昨天行政院長游錫堃召集了公投小組成員，決定針對公投法當中部分條文，要提覆議案，其中包括了公投審議委員會的設置，以及政府不可以辦理諮詢性公投等四大項。不過國親兩黨也早擬定反制措施，國民黨說，只要行政院提出覆議，他們就要修法限制賦予總統的防禦性公投權限。

陳水扁總統昨天接受紐約時報的專訪，解釋明年將舉行的是防衛性公投，而不是原本俗稱的防禦性公投。最大的差別在於防衛性是預防性質，比較不具衝突性，並且和統獨無關。將由台灣2300萬人決定，要求大陸撤除沿海的飛彈，並且宣布放棄武力犯台。陳總統的這份專訪全文刊登在五號的紐約時報上，不過目前美方和大陸都還沒有相關反應。

邱︰「聽你的心聲等您來放送，我們今天請到政府的發言人林佳龍先生，大家一般時常看到他，是代表政府是正式的一個場合來說話，今天比較特別，好像是比較輕鬆的方式來說台語，其實他也是台灣人，所以他其實是很本土的一個人，所以我們今天看到他另一面，不過一樣的這個政策的事情也要說，因為有很多重大關係到大家的生活，大家以後未來的發展，除了這個媒體問題以外，最近當然這個公投大家也很關心，不過公投有一個問題，最近行政院長游院長最近有一句話好像大家也有一些討論，他說這個防禦性公投要怎麼投，這個議題大家可以來商量，所以馬上就有人好像就有批評他，這麼重大的事情政府自己都沒主張，怎麼可以讓大家來商量，因為這個關係到我們自己國家的安全，另外一方面就好像是說，因為在陳總統宣佈公投防禦性公投之前，他的態度好像說，好像也不會想到說這個情形是可以做防禦性公投的，好像是就算說發生戰爭也不一定要防禦性公投，讓人家覺得現在這個政府裡面，到底防禦性公投好像是總統突然間的一個想法，大家都還沒準備好，很草率這樣子，到底有沒有這個問題？」 林︰「防禦性公投的通過是台灣民主歷史的一個，我們說一個發展重要的一步，這個當然是我們要去珍惜要肯定的，這個游院長也一樣，但是我們要批評是說，這個公投法其它的規定限制人民的公投權利，排除行政單位提案的權利，讓立法院自肥擴權，什麼都可以做，他們的權利變很大就對了，所以這個已經改變我們這個憲政裡面，比如說三權分立，跟公投的精神，就是人民可以投票他現在要７７萬人去連署，還有很多修憲都不可以投，法律也不可以投，可以提一些原則，所以相對的立法院本身什麼都可以投，他隨時要投都可以投，什麼題目都可以投，這個很不公平，所以就這一點來說，我們行政院做為三權的一權，我們要發聲。 至於這些防禦性公投這個東西，我們一開始宣傳比較不夠，所以我們的支持者就會認為我們都輸了，所以總統他出來就是說，我們還有這個窗口，我們這個．．．可以突破就對了，可以突破，所以他要封鎖，我們也沒辦法，很多人開始理解說原來是這樣，我們要怎麼樣來擅用這個防禦性公投，才會開始思考這個方面，因為一個進步的思想出來之後，一開始都是大家會去比較不理解，所以有很多誤解跟批評，但是現在你看陳總統提出來之後，現在國親他說他們也要透過國會來提防禦性公投，所以這是很有趣的一個變化，剛開始大家也是因為不理解，還是說好像因為突然間出來大家也沒有心理準備就對了，其實慢慢了解說，變成國親也一樣，在拿香跟拜就對了，就是說在那個執政黨來說推動公投是十幾年的理想，所以民進黨有長期的遇到困難，當然會有挫折，但是會去突破它，我們看到就是一波一波的公投運動，當然在野黨他們是心裡面不支持，但是他現在看了忍不住，他嘴裡就要這麼說，現在後來再來看他有沒有行動，最後他是不是有這個理念，這個一步一步的我們來看，過去從戒嚴和這個總統直選國會改選，其實從前也有很多人反對，慢慢的嘴裡就會說支持，後來慢慢的有了行動，慢慢的他們現在相信說，這個也是他們要追求的理想，所以民主政治就像孫中山講的，有先知先覺有，後知後覺，也有不知不覺，這就是一個過程，所以有時候有一些爭論和混亂，那個其實也是民主的一個常態。」 邱：「我們剛才聽到兩個重大的政策，其實我們另外我們有時候想要了解一些林佳龍個人的一些有趣的經驗，其實最近大家比較注意的就是，他常常因為代表政府發言，跟國民黨目前其實他們目前層次最高的首長，就是台北市長馬英九，常常兩個人會，我們國語叫做槓上了，兩個人像言論或是有一些爭議，都是你跟他兩個對立就對了，有人就說要說我們的學養兩個人是相當的，兩個都是美國很出名最好的大學的博士，所以兩個的學養是相當的，不過有人是從另外一個角度來看，就是說你踏入政壇的時間，目前你們兩個陣營的這個層次，因為馬英九畢竟是國民黨的一個明星，所以有人說林佳龍現在的身份去挑戰這個馬英九，是穩賠不賺的，不過這個國語講的更明確叫做上駟對下駟，好像說我派你出來你去對立，一定是就是對你來說是穩賺的，到底你怎麼來面對大家這種質疑的聲音，還是說消遣就對了？」

陳水扁總統提出將在明年320，舉辦「防禦性公投」，讓美方大為緊張，究竟防禦性公投的定義在那裡，今天TVBS新聞最前線中，就專訪到了台灣智庫國際事務部主任賴怡忠，來解析陳總統的公投論述。