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觀點/一切都為二十大 習近平要求今年GDP增速必須超過美國

作者 黃清龍
發佈時間:2022/04/29 15:26
最後更新時間:2022/04/29 15:26
大陸國家主席習近平。(圖/達志影像美聯社)
大陸國家主席習近平。(圖/達志影像美聯社)
作者:黃清龍(信民兩岸研究協會理事長、獨立媒體人)

在新冠疫情大範圍衝擊下,中國大陸今年第一季GDP年增4.8%遜於預期,也不及官方設定的全年5.5%左右的目標。值此情勢交逼下,傳出大陸國家主席習近平要求財經高層官員,必須確保中國今年經濟增速超過美國。
 

最早報導此消息的美國《華爾街日報》透露,習近平在過去幾週的會議上對官員表示,確保中國經濟成長超過美國至關重要,因為這關係到中國的「制度自信」,證明中國的一黨制優於西方的民主制度。

《華爾街日報》引述知情人士稱,為響應習近平提振經濟的號召,中國政府部門正討論加快大型基建項目建設計畫,中共中央財經委員會於26日舉行第十一次會議,正是研究全面加強基礎設施建設問題。特別是製造業、科技、能源和食品行業的項目。此外,官方也推遲擴大房地產稅試點的計劃,考慮調整房地產調控政策,試圖恢復市場信心。官員還提議與外國投資者、企業舉行會議,安撫那些因官方整頓互聯網、房地產等行業感到不安的投資者。官方並曾討論發放個人優惠券以鼓勵消費。

2021年美國GDP年增5.7%,是自 1984 年以來最佳成績。中國為8.1%,但第四季受限電限產等因素干擾,中國GDP年增僅4%,而美國卻是6.9%,美國總統拜登還特別強調,這是20年來美國經濟增速首次超過中國。儘管國際貨幣基金(IMF)日前相繼調降2022年中國和美國的經濟成長預測,中國從4.8%下調至4.4%,美國從4.0降為3.7%,中國還是比美國高,但第一季的情況仍引發中國高層不安,而有習近平的重要指令。
 

大陸企業目前面臨原物料價格上漲和國內外需求減弱的問題,這降低企業的投資意願。過去,房地產是中國經濟可靠的增長引擎,但經過數年的繁榮之後,該行業目前處境艱難,不少到期債務無法償還。中國政府的「動態清零」抗疫政策又限制了消費者開支,導致內需嚴重萎縮。同時據國際金融協會(IIF)統計數據,近期外資逃離中國速度前所未見,光三月份就流失了175億美元。

與此同時,英國《金融時報》引述未具名政府官員和政策顧問指出,中國領導層在房地產整頓意見出現分歧。國務院副總理劉鶴認為,政府低估了整頓房地產行業和防疫封控措施對經濟的衝擊,身兼大陸國務院金融穩定發展委員會主任的劉鶴主張,應給開發商更大的預售款使用自由度,否則一旦樓市持續疲軟,可能引發壞賬飆升,導致整個金融業陷入困境。不過,另外兩位副總理韓正與胡春華則持相反意見,他們支持住建部的立場,認為市場誇大了銀行業所受的影響,希望嚴格監管開發商預售款,以維持對開發商施壓。
 
中國大陸國務院副總理。(圖/達志影像美聯社)
眾所皆知,劉鶴是習近平最重要的經濟智囊,代表習的決策意志,韓正被認為隸屬於江澤民勢力的上海幫,至於胡春華則出身團派,雖然沒有直接證據證明雙方的政策歧見涉及政治鬥爭,但今年秋天中共二十大就要召開,時機上的接近讓此事變得異常敏感。

除了國務院高層的分歧受到矚目,昨天傳出天津市長廖國勳「因病去世」,更引發各方猜疑。廖國勳是四川土家族人,現年59歲正當盛年,歷任黔浙滬津4地黨政要職,履歷豐富且為直轄市長,一向被看好中共二十大後仕途,其突然去世消息震驚輿論,網上關於廖國勳「輕生」、「抑鬱症」等傳言不斷。

許多人立刻聯想到重慶市委副書記任學鋒。2019年10月任學峰突然「因病去世」,後來傳出是在中共十九屆四中全會閉幕當天深夜,於會議召開所在的京西賓館墮樓身亡。有人懷疑廖國勳不是因病而是「輕生」,原因可能和天津防疫、經濟發展壓力太大有關。

天津市首季GDP增長只有0.1%,居四大直轄市之末。亦有猜測他可能正在被調查,據稱貴州紀委副書記梁偉正接受組織問話,梁偉是廖國勳擔任銅仁書記時的秘書。海外媒體則從全國人大委員長栗戰書在貴州當書記時,與廖國勳也有短暫共事經歷,懷疑這是反習派發起的反攻。無論如何,這些都顯示越靠近中共二十大,在中國什麼事情都可能發生。

根據台灣國安局評估,現階段中國共產黨內並無挑戰習近平的明顯力量,且隨上海及多地疫情漸獲控制,研判不致動搖習近平的權力地位。但如何讓二十大開得順利、開得成功,習近平不能只求無挑戰者,他需要更多的冠冕來為連任添彩,經濟表現贏過美國是其一,堅持清零防疫政策的正確也同樣重要。
 
北京及上海2地疫情升溫,經濟也跟著受影響。(圖/達志影像美聯社)
最近中國兩大城市上海、北京先後拉響疫情警報,上海已封城多時,不知何日方可解封,北京也人心惶惶。但上海封城影響的是經濟,北京如果也封城影響的就不只是經濟,還有政治。
 

如果北京在毋須封城的情況下守得住,就表示「動態清零」政策是行得通的,足以彰顯中國的「體制優越性」。但假如北京最終同樣要禁足封城,就意味著習近平親自指揮的抗疫手段是有問題的。所以就像前《環球時報》總編輯胡錫進說的:「北京正在發起的是一場極為關鍵、對全局有重大意義的保衛戰。」保衛什麼呢?無非就是習近平路線的正確性與權威性。

讓習近平可以稍感安心的是,根據美國商務部剛剛公佈的第一季GDP,意外下降1.4%,是自2020年以來的首次收縮。不但低於外界預期的1%,更遠低於去年第四季的6.9%。原因和通膨飆升以及俄烏戰爭有關。雖然這些導致美國經濟不佳的原因,同樣會影響到中國的經濟表現,但至少中國今年GDP超過美國應不成問題。

倒是中國官方原設定今年GDP增長目標為5.5%左右,按照目前的各項預測,幾乎已成了不可能的任務。不過對習近平來說,GDP達不達到5%無所謂,達到了可以拿來攬功,達不到就歸責給國務院,反正李克強就快下台了。只要中國GDP不輸給美國,習近平在二十大就可以好好宣揚中國體制的優越性,而且還要向全世界展現,面對全球百年未有的變局,時與勢都在中國這邊。

本文為作者評論意見並獨家授權刊登,不代表TVBS立場,版權所有,未經許可請勿引用,以免侵權。
 

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黃清龍專欄

#中國大陸#習近平#疫情#經濟成長#中美關係#美國#劉鶴

專欄作者介紹

作者

黃清龍

獨立媒體人,現任信民兩岸協會理事長﹑POP撞新聞主持人。曾在聯合報﹑首都早報﹑自立晚報﹑自立早報﹑中時晚報﹑中國時報及旺報等不同媒體任職,從助理記者到總編輯﹑社長﹑發行人。對台灣藍綠有深切體會,對兩岸問題有第一手接觸,對美中關係長期關注,希望以博腦佛心(Profession)為台灣公共輿論盡一分力。

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