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人口政策
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台美關係生變？卓榮泰強調：美對台政策不變、雙方溝通暢通
美國總統川普在川習會後指將與總統賴清德通話，外界料與軍售議題有關。行政院長卓榮泰表示，台美溝通聯繫十分順暢，若真有雙方通話相信總統府會持續關注，而綜合美方各界說法可知，美國對台灣的政策不會改變，台美在世界經濟科技上擁有共同利益。
軍公教調薪幅度明年有望「突破4%」？卓榮泰鬆口了
軍公教調薪幅度近年都為3%或4%，明年是否調薪以及調薪幅度備受關注。行政院長卓榮泰今天透過專訪表示，國家經濟的體質比過去都好，因此薪資調整幅度一定是在這樣的基礎上做思考。
影音／人口流失「脫北潮加劇」 北市每月少掉1、2里
台北市少子化、脫北潮嚴重，北市民政局坦言，人口每個月都在流失，少的7、8百人，多的7、8千人都有，相當「少掉1、2個里」，十年下來已經少掉一個大安區，尤其去年出走潮特別嚴重，跟房屋稅差別稅率2.0新制實施有關，但台北高房價、居大不易還是主要原因。
成都追趕北京！人口差距剩26.5萬 2030年有望超車
根據最新數據，中國大陸2025年末成都常住人口達2153.5萬人，年增6.1萬人，同期北京常住人口為2180萬人，則年減3.2萬人。一增一減之下，兩座城市人口差距已縮小至約26.5萬人，相較過去最高曾達500萬人的落差明顯收斂，外界推估成都有機會在2030年前後超越北京，成為人口排名更前的超大城市。目前大陸共有18個千萬人口城市，其中僅有重慶、上海、北京與成都人口突破2000萬，廣州與深圳則仍在追趕。從長期趨勢來看，北京人口長期維持在約2100萬至2200萬區間，並受到總量控制政策約束；相較之下，成都則自十多年前的約1685萬人，持續攀升至2100萬以上，成長動能明顯。分析指出，北京人口變化並非吸引力下降，而是採取「減量發展」策略，並設定人口上限。2014至2024年間，核心城區人口已減少超過200萬人。成都則透過較寬鬆的落戶政策與產業擴張，持續吸納外來人口。在成渝雙城發展格局中，成都與重慶的人口變化也呈現分化。重慶雖總人口連年小幅下降，但主因在於自然人口負成長，而非外流，同時其核心都市區人口仍維持穩定甚至成長。數據顯示，重慶近年出生率持續下滑，2025年自然人口減少約14.7萬人；四川全省同樣面臨人口總量下降壓力，但成都仍逆勢增加6.1萬人，顯示人口持續向省會集中。學者分析認為，這種現象在大陸中西部省份普遍存在，包括武漢之於湖北、南京之於江蘇、濟南之於山東等，皆呈現「省會吸納人口」趨勢，強省會效應明顯。在人口自然減少與區域競爭加劇背景下，大城市人口流動更依賴產業結構與政策導向，成都透過產業發展與人口政策優勢持續強化吸引力，也讓「人口第三城」的競爭進入新階段。
避孕藥恢復徵增值稅 陸網諷：以後不讓流產？
綜合陸媒第一財經、山東廣播電視台閃電新聞等訊息，自2026年1月1日起，中國大陸增值稅法將正式施行。這與現行的增值稅暫行條例相比變化之一，是避孕藥品和用具不再納入免徵增值稅專案中。增值稅法實施條例（徵求意見稿）中也未涉及。也就代表，避孕藥品和用具即將徵收增值稅。
南韓生育率不到0.75！OECD倒數第一 憂2040年代永久衰退
南韓生育率去年微幅回升到近0.75，但在經濟合作暨發展組織（OECD）裡仍敬陪末座，離人口結構穩定的生育率2.1甚遠。南韓央行警告，人口萎縮恐使國家到2040年代時永久衰退。
最低工資調10年！基層勞工卻喊無感 飲料店員已破3.7萬
台灣最低工資確定將於明年連續第10年調漲，月薪將升至29500元，時薪提高至196元，漲幅達3.18%，預計有247萬人受惠。然而，許多基層勞工對此表示無感，如手搖飲店員月薪已達37500元，時薪早已突破200元，但仍面臨招工困難。專家指出，目前月薪3萬至5萬元的勞工與最低工資差距縮小，相對剝奪感增加，勞工團體呼籲建立薪資透明制度，取消4萬元薪資揭露門檻，以解決台灣薪資結構問題。
「逃離台北」又現高峰！今年已出走逾6萬人
台北市居大不易，民眾紛紛「脫北」尋求更好的居住環境，根據最新統計，今年1至7月已有6.5萬人離開台北市，超過去年全年的3萬0146人。台北市民政局分析，這波遷出潮與中商制定房屋稅差別稅率2.0新制有關。同時，台北市租金持續攀升，7月住宅租金指數創新高達108.98，使得不僅一般民眾，連財團法人如基金會也被迫離開台北。
快訊／「壯世代」涉圖利惹議 吳春城宣布辭職立委
民眾黨立委吳春城近日因「壯世代」註冊商標、以及家族企業被爆出海撈政府11億元標案，已遭北檢分他字案偵辦是否涉及圖利等罪。面對外界質疑，吳春城今（25）日在立院質詢時宣布辭去立委一職。
吳春城遭控推「壯世代」涉圖利 綠委群喊廢《壯促法》
民眾黨立委吳春城力推《壯世代政策及產業發展促進法》三讀，近日卻爆出吳春城早將「壯世代」三字註冊商標，恐涉及圖利，且吳擔任立委一年期間，其太太及小孩有關的協會、公司等，就拿了2000多萬的標案，疑違反利益迴避。對此，陳培瑜、林俊憲、郭昱晴等民進黨立委群起喊新會期要廢止《狀促法》。
超高齡社會來了！韓國人口危機 未來恐只養寵物不養小孩
根據官方數據，韓國的總生育率只有0.7，遠低於維持人口穩定的2.1，成為世界上生育率最低的國家之一。同時，韓國65歲以上人口已經占總人口的20%，正式邁入「超高齡社會」。儘管韓國政府已投入數十億美元推行鼓勵生育政策，但成效不彰，從70萬嬰兒到如今24萬的新生兒數，呈現「倒三角」的人口金字塔發展，挑戰韓國政府的應對能力。
吳春城曝柯文哲最掛心《壯促法》 羈押多日交保「一見他就問進度」
立法院這會期多次爆發激烈衝突，朝野對立不斷升溫，但面對《壯世代政策及產業發展促進法》（簡稱《壯促法》），國會氣氛難得和諧，1月7日該法三讀通過，藍綠白三黨立委「大和解」拍下合照。領銜提案的民眾黨立委吳春城認為「用溫和、合作的方式，也能達到目的」，他還曝民眾黨前主席柯文哲即便身陷司法風波，內心仍不忘《壯促法》，一見到吳就問立法進度，並表示「我會找個時間，你來跟我報告」，怎料柯隔天被羈押，至今未能向柯報告三讀通過的好消息。
南韓催生奏效！生育率從低谷反彈 台恐吊車尾
南韓跟台灣的生育率，是全球倒數第一跟二名，但是南韓近來積極鼓勵生育，不但提供生育津貼、增加產假、育嬰假，各大企業也提供完善育兒環境，七月後南韓生育率從低谷反彈，台灣有可能變成吊車尾。
生育率低迷 俄羅斯國會立新法 禁宣揚「無孩快樂」
為了挽救少子化危機，俄羅斯國會下議院「國家杜馬」12日通過立法，禁止媒體、廣告播出「不生育生活方式」的相關內容，並禁止俄國孩童出養到「允許變性」的國家，若有民眾違反規定，最高可處500萬盧布（合約5萬美元）的罰款。但法令公布後，許多俄國女性都表示不贊同，認為國內外局勢動盪，尚無法將生育計畫排入人生清單。但對於正處戰時的俄國政府來說，立法促生育是勢在必行，因為比起考慮老百姓養不養得起，確保民族延續更要緊。
韓國政府好頭痛！YOLO族盛行 年輕人嚮往「一生只活一次」
YOLO這一詞來自於美國，意思就是人生只活一次，現在這股風潮已經吹像韓國，韓國年輕人不再遵循傳統觀念，工作賺錢不是買房結婚，而是買奢侈品、滿足物質需求，而這樣的觀念也反映在生育率上，韓國生育率，2022年已經跌到平均每位婦女只生0.78個小孩，2023年更進一步跌到0.72個，專家分析，其實這樣的狀況也出現在台灣、日本，主要是受到大環境改變、物價高漲，如果單單只針對生育補貼，恐怕難以真正解決少子化問題。
邁向超高齡社會！台灣「勞動力老化」拉警報 學者：政府準備不足
台灣2025年步入超高齡社會進入倒數，明年每5人就有1人是老年人口，主計總處數據顯示，銀髮勞動力持續以高於5%的速度快速成長，勞動力正往65歲以上傾斜，儘管台灣勞動老化警鐘響起，學者直言，政府、企業準備度仍不足。國發會將於17日公布最新人口推估，出生數下修情況、對勞動力的影響是外界矚目重點。台灣少子化、高齡化人口結構問題沉痾已久，但今年面臨破在眉睫危機，首先，2024年接近尾聲，2025年將會迎來「超高齡社會」，意即65歲以上老年人口占總人口數已經達20%，每5人中，就有1人是老年人口；台灣自2018年步入高齡社會（老年人口占比超過14%），轉為超高齡社會，竟只花7年時間。第2，華人對於生肖龍年情有獨鍾，「龍寶寶」通常特別多，「虎寶寶」較少，歷年的新生兒數量均可看到明顯的曲線變化。不過出生數直直落情況下，龍年效應不復存在；去年出生人口降至13.5萬，創下史上新低，今年就連龍年也無法挽救生育率低迷的頹勢，出生數續減，全年估續寫新低。人口結構快速老化，對勞動力帶來嚴峻考驗，在此同時，國發會每2年發布一次的人口推估，今年卻一延再延，往常多於8月公布，今年則延至10月17日才會公布，讓外界嗅到不尋常的氣息，似乎凸顯台灣人口結構亮出紅色警報。國發會主委劉鏡清表示，報告一再延後的原因，一是團隊彙整國際趨勢，其次則是希望報告能夠對人口議題給出答案。台大國發所兼任副教授辛炳隆直言，出生數下修的情況已在預料之中，接下來應聚焦勞動力如何因應人口結構調整，這不只政府，企業同樣須付出努力。攤開主計總處數據，65歲以上的銀髮勞動力2012年還在20萬人的水準，2020年突破30萬人，直接衝上32萬，2023年再破40萬大關，今年1至8月，勞動市場中的銀髮就業者達42.7萬人。若將就業者按年齡區分，今年1至8月，15至44歲的年齡組中，僅30至34歲微幅成長0.44%，其於組別全數落入負成長，但將年齡層拉高，45至64歲均呈正成長，而65歲以上的銀髮勞動力年增5.52%，增速高居各年齡組之冠。勞動部分析中高齡及高齡勞動狀況時，也指出台灣存在就業人數隨年齡遞減，但60歲以上增幅較大的現象，明顯看出勞動力正朝65歲以上傾斜。主計總處官員說明，高齡就業者增速成長有2大原因，第1是醫療水準提升、平均壽命延長之下，即便65歲以上的長者身體依舊硬朗，能夠出去工作；另一方面，政策確實往此方向推動，畢竟台灣的工作年齡人口達到高峰後開始往下掉，政府努力提高勞動參與率，鼓勵具有經驗、智慧的銀髮族，在體力能夠負荷的前提下，不要太早退離職場。主計總處官員進一步指出，年輕勞動力不足是先進國家面臨的共同課題，鼓勵中高齡就業相當普遍，德國政府成功把法定退休年齡延後，法國則是政府想做、人民持續抗爭中，但鼓勵銀髮族就業，確實是各國都想做的事情，「大家都在想盡辦法擴充勞動力的池子」。辛炳隆則說，以人口政策來看，長遠目標當然是提高生育率，讓年輕勞動力不要掉太快，但眼前較急迫的是政府如何引導企業因應勞動力結構調整；當勞動力老化短期不可逆，企業僱用銀髮勞動力勢在必行，政府應依照產業特性，協助企業走向自動化、減少人力需求，同時提升企業僱用意願，必要時除了紅蘿蔔，棍棒也應出手。辛炳隆舉例，科技業的產線人員、特別是用眼測物的崗位，大多僱用年輕人，因為銀髮族做不來，這類企業就必須趕快自動化，甚至導入人工智慧（AI）技術或設備。但不可諱言，辛炳隆表示，有些產業喊缺工，原因是過去習慣找年輕勞動力，如飯店、餐飲，對銀髮族的僱用意願較低，「不是不能用，而是不習慣、不願意」。辛炳隆認為，企業必須體認勞動力老化的必然性，並調整僱用策略、形塑新的職場倫理，政府過去習慣用鼓勵的方式，但胡蘿蔔、棍子並行，才能提高轉型效率。另外，有些企業不是不願意僱用銀髮族，而是不知道怎麼用，辛炳隆表示，很多企業二代接班，幹部明顯年輕化，而主管不會想僱用比自己年長的下屬，覺得不知道怎麼相處，這部分職場倫理、文化，也需要宣導、重新形塑。台灣勞動力老化的問題迫在眉睫，辛炳隆認為，政府必須儘速協助企業正視人口問題且調整心態，否則當年齡歧視嚴重、企業又不得不僱用銀髮人力時，可能產生高齡者「工作貧窮」的社會問題，意指高齡者因為經濟需要續留職場，卻沒有好的待遇，「台灣不希望這樣，希望銀髮人力是被妥善運用，而不是墊底」。（中央社）