介於西班牙跟法國之間的歐洲內陸國-安道爾，是世界知名的免稅天堂，很多西班牙人跟法國人，不免千里而來，越界去買免稅品，也就是因為樣樣免稅，安道爾也成了國際投資客的避稅跟洗錢天堂；為了重整國際金融秩序，託管安道爾的法國，總統薩庫茲撂下狠話，將不惜一切代價讓安道爾銀行體系透明化。
來到西法交界的小國安道爾，完全嗅不到全球性經濟衰退，大型免稅店成了國家金雞母，停車場停滿巴士採購團，來這血拼的西法觀光客，手推車滿載剛買來的免稅菸酒，準備要把戰利品搬回家。
歐洲內陸國安道爾，每年吸引近千萬旅客來此購物，觀光業興盛，國家荷包賺飽飽，就因為免稅，不少國際投資客來此開戶企圖避稅，安道爾也因此成了洗錢天堂，但當地銀行對客戶資料保密至極。
這次G20峰會的避稅天堂黑名單，安道爾因此名列其中，在法國總統薩庫茲主導下，決定對這些避稅天堂開鍘。法國總統國策顧問：「在這些免稅天堂，你可以把非法得來的錢，到這來洗錢，我們只是要求各國合作。」
安道爾是在法國託管下獨立，法國總總因此有權管轄，如今薩庫茲為讓安道爾銀行透明化，打算祭出鐵腕管制，還放話若無法改革成功，將辭去大公一職，不再管理安道爾；薩庫茲的大動作，安道爾人不以為然。居民：「薩庫茲有點太誇張，居然說無法改革，他就要辭職。」
同樣是避稅天堂的摩納哥，也被法國政府盯上，金融風暴下的國際金融秩序極待整頓，這些避稅天堂順理成章成了頭號改革對象。
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