中國政府今天公布,今年軍費編列人民幣1兆5537億元(新台幣約6.86兆元),年增7.2%。分析指出,中國去年經濟成長欠佳仍投入大筆軍費,穩定軍隊就是穩定領導人權力最好方式。
中國第14屆全國人大一次會議5日上午開幕,根據中國財政部2023年中央和地方預算草案報告,2023年國防支出年增7.2%,是近5年來次高成長率。中國編列國防支出年增率在2019年至2022年期間分別為7.5%、6.6%、6.8%、7.1%。
淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑5日接受中央社訪問表示,軍事預算增加也有可能是其對軍隊待遇拉高、軍事戰艦維護費用提高,例如,航空母艦不是打造完成就好,後面還有龐大維護費用。
林穎佑認為,軍費增加對於北京領導人來說是掌握軍權、握住國防力量的方式。
他說,中國去年經濟狀況欠佳,仍然願意投入資源在軍事預算上,因為解放軍長期以來是個對外傳遞訊息重要「工具」,讓解放軍「吃得飽、穿得暖」是第一要務。穩住軍隊有助於軍權掌握,這是北京領導人可以持續穩固地位的方式。
國防安全研究院國防戰略與資源所長蘇紫雲告訴中央社,中國軍事預算在占GDP比重多在1.7%至1.8%左右,相較其他國家不算特別高。不過由於中國經濟量體不斷地擴大,實際預算數額仍很可觀。
他說,中國去年經濟成長率僅有3%,軍費預算成長率卻是7.2%,這樣的規劃是在軍事擴張主義大架構下。中國整體軍事資源會優先部署在海軍、空軍和火箭軍。海軍戰艦載人出去就「可以打下一塊地方」、空軍能夠支援海軍、火箭軍投射火箭以執行國家任務。
蘇紫雲指出,中國軍事重點仍在東海、南海、西太平洋第一島鏈周邊,透過軍事力量發揮國家影響力,周邊國家必須相對應增加軍事硬實力,有足夠的防衛力量才可以阻絕侵略意圖。(中央社)
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