21日超過3萬人包圍立法院。(圖/胡瑞麒攝)
立法院17日處理國會改革相關法案,朝野釀嚴重衝突,立法院院會近日續審相關議案,立院外聚集許多反對民眾,一度喊出湧進超過3萬人聚集。有學者認為這次的街頭運動不排除變下一個太陽花,民進黨當然樂見透過民間力量扭轉「相對少數」劣勢,但也要小心介入太多反被藍白操作;但也有學者指出,訴求無法獲得廣泛社會支持,不太可能會發展成太陽花2.0,未來若朝野持續對抗,對目前掌握行政權的綠營來說,是非常不利的事情。
立法院上週五(17日)爆發衝突。(圖/葉志明攝)
當年太陽花學運,是因《海峽兩岸服務貿易協議》強行通過審查,學生與公民團體要求民主程序、反對自由貿易等,抗議並發起社會運動、佔領立法院。十年後,立法院朝野黨團為了國會改革法案上演全武行,民進黨痛批藍白沒收討論,抗議「反黑箱反擴權」,另外立法院場外也聚集超過40個民間團體場聲援,聯合舉辦「國會濫權,民主倒退,公民搶救,立院集結」行動,現場不斷湧進支持民眾,有些人帶太陽花來到現場,要求國會尊重人民心聲,與當年學運氛圍類似,各界也關注這次社會運動是否會成為下一個太陽花。
東海大學政治系教授沈有忠、台灣大學政治系教授左正東接受《TVBS新聞網》採訪。沈有忠分析,各種可能性都會有,關鍵在後續案子的審議情況,如果朝野對立、立法院衝突繼續擴大的話,甚至有一些法案也強制通過,當然不排除街頭運動繼續變激烈,加上目前有蠻多民間團體各自動員參加,有沒有可能進一步的串連或有一些後續的活動,都還要再觀察,「如果沒有的話,也有可能就群眾自然的就散去,那如果是有繼續、有組織化的這種動員,當然有可能延續,然後變更大規模的動員」。
不過左正東持有不同看法,他認為主張目前的立法過程是一個黑箱過程,這個「站不住腳」,因為國會改革法案進入二讀前,其實已經有過一天半的時間討論,當中還不包括一場專案報告跟三場公聽會,所以能有多大程度擴散到其他的社會階層?能夠引起多大的迴響?這本身是個問題。
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左正東接著點出,這次法案的主旨是要強化國會的監督力量、強化國會監督權,這其實也是民進黨過去所支持、社會所期待的,「要反對這樣的法案內容,我認為沒辦法獲得廣泛的社會支持」。最後他指出,整個群眾運動的訴求,並不是非常凸顯對於法案本身的不同看法,因此也難以擴散到其他社會階層。
民進黨立委在議場內高舉太陽花。(圖/胡瑞麒攝)
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而郭昱晴、沈伯洋、王世堅、黃捷等許多綠委,不僅在議場內高舉太陽花,還輪番在連接立法院區與立法院第一會館間的空橋上,與群眾相互揮手致意,互道加油、大喊口號。對此情形,沈有忠表示,民進黨當然樂見透過民間的力量,來扭轉在立法院「相對少數」劣勢,但民進黨也要小心,如果政黨介入太多,街頭運動的正當性是不是就會被下降,「介入太多的話,也有可能會變成藍白操作,說這都是民進黨動員的結果,就要看他們(民進黨)怎麼去拿捏」。
左正東認為,這就是綠營能夠向支持者交代的一種做法,也就是能動員群眾,然後向支持者表示仍然有足夠的社會支持,可他也提醒若再繼續發展變成朝野的對抗,對於目前掌握行政權的綠營「是非常不利的一件事情」,最關鍵還是在總統賴清德的態度「到底是期待衝突?還是期待合作?」
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至於面對反對民眾的聚集,藍白能有什麼化解方式?沈有忠建議兩種做法,作為攻擊方就是在與論上,帶成這是綠營或側翼的動員;而防守方則是要跟民眾做對話,進一步闡述為何要通過這些法案,比較嚴重的地方還是,先不論法案對民主的影響,針對程序上,是不是通過這些法案「真的過於粗糙或草率」。
國會改革法案審查。(圖/葉志明攝)
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沈有忠指出,國會改革法案不是一般的民生法案,是關係整個憲政運作的核心議題,若沒有充分討論,也沒有跟民間舉辦多一點的座談會、公聽會,就要通過這些法案,短時間上來講是有點倉促,除了民間外,也沒有跟政黨充分對話,「要得到老百姓的諒解,我覺得確實是比較辛苦一點」。
左正東也認為,核心還是在用更多的資料去呈現,用更好的管道讓更多的人了解,建議可以像日前院會的討論過程中,每個黨都能夠派代表發言,這個機會就是讓各黨有陳述理念的機會,也能在有限、固定的時間不影響到法案的完成。
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更新時間:2024/05/23 18:36