數位部長唐鳳。（圖／胡瑞麒攝）
作者：王啟（資深評論人）
享用納稅人老百姓217億血汗錢的數位部，成立滿一年了，但是老百姓每天的數位日常卻更慘、更痛。
這一年，網路上充斥的犯罪行為毫無改善，詐騙、盜版、關鍵字攻擊同業、兒少性剝削、成人私密照就像滾雪球，受害者哀鴻遍野、暗夜哭泣，檢警疲於奔命，國家法制體系遭到癱瘓。數位部成立以來，數位犯罪透過中介平台反而更加囂張，幾乎每位納稅人或身邊親友，都遭遇過這些網路犯罪行為，行政失能已到不可思議的地步。
眾所周知的案例就是詐騙集團持續付費給臉書與谷歌，刊登詐騙廣告，冒用知名財經專家謝金河成立所謂股友社，誆騙網友加Line之後洗劫戶頭，受害者眾多，謝金河也不堪其擾，只好在臉書置頂聲明他很努力，把所有能夠做的事都做了，但詐騙依然層出不窮…他質疑網路平台為什麼任由那麼多人可以用他的名字刊登廣告? 他痛心網路平台怎能為了賺錢出賣靈魂罔顧社會責任。
又比如，詐騙集團持續付費給臉書與谷歌刊登詐騙廣告，拐騙民眾加Line，前前後後多次冒用陳文茜的名義開存股社，甚至還利用陳文茜生病的照片，冒充《陳文茜的世界周報》節目粉專，謊稱陳文茜和TVBS的財經專家共同開設一個存股社，為大家做生命中最後一件事。受害民眾非常多，使得陳文茜緊急在臉書呼籲不要上當，她說那不是她的臉書帳號…而且詐騙集團「在臉書上下大筆廣告」因此很容易過關。
專業媒體也是損失慘重，非凡新聞台當家主播劉祝華、賴家瑩多年苦心經營官方粉專，近來卻冒出30幾個詐騙粉專；知名節目年代向錢看的主持人陳凝觀，也一再遭到詐騙集團偽冒帳號，詐騙廣告中還無恥使用「唯一官方認證帳號，謹防詐騙」等等字眼來魚目混珠。為台灣安全大力奔走的曹興誠，更是遭人冒用刊登「八不居士曹興誠」股票討論區的詐騙廣告，誘騙網友免費加入年代向錢看，不僅受害人持續出現無法停止，當事人也非常困擾，聲譽受損、與粉絲間的信賴關係徹底崩壞，無法正常營運。
更可笑的是，連金融專業單位台灣金融研訓院的粉專，也被詐騙集團入侵，院方緊急提醒民眾，詐騙集團無所不在、假冒投資群組到處騙人，金研院長黃崇哲的口氣也被冒用作為廣告辭:「做了深入的產業分析報告...，是要為股市投資人定錨個股的價值」。
根據警政署的統計，去年數位部成立之後，我國詐欺案件發生數： 8月2621件、9月2445件、10月2673件、11月2701件、12月3046件。而今年，光是上半年僅僅投資詐騙這個類型，就高達1066件，財損金額超過7億，極為猖狂，這些還都是有報案統計的數字，實際上發生的案例與金額更是倍數以上。更有甚者，警方這一年南北奔波不斷偵破網路詐騙集團，背後都是組織犯罪，包括竹聯幫、四海幫、天道盟以及新興的幫派組織等等逾百人被逮捕。
再來檢視兒少性私密影像外流事件，更是令人痛心。根據衛福部統計，平均每天有近6起兒少遭性剝削案件中逾7成為運用網路犯罪。台灣展翅協會今年2月舉行記者會公布2022年收到近8千件檢舉案件中，兒少性剝削占26%，諮詢內容則多是擔心影像被散布尋求協助。再根據專職網路內容兒少保護的iWIN組織，最新公布，2022年接獲申訴2775件，其中8成是境外平台，被訴類型以性私密影像外流以及性暗示、裸露等類型最多，單看兒少性影像外流，被害者有139位，主要是以情感糾葛、打工誘騙和視訊裸聊最多，經過交涉處理，下架率並無法百分之百。甚至根據網中智庫在2021年12月至2023年7月期間，對一個未成年性剝削影像散佈的個案，進行追蹤，發現該案件兒少影像散佈網路服務鏈涉及20個國家以上，180個日曆天可以完成66%以上的案件量，但是移除後過半流量都還是持續流向色情網站，急需更有效的解決方案，在這個案子中有一位父親說他之所以鍥而不捨是因為，切身之痛，所以痛被害者所痛。
從以上字字血淚真實故事可以看出，這幾年，對於包括詐騙、盜版、兒少性剝削、違反當事人意願散佈成人私密照等網路犯罪，是由民間組織與分散的主管部會花很大力氣在跟網路平台溝通，透過申告-取下-再生-再申告-取下-再生…..這個無限迴圈的所謂網路治理自律模式，幾乎要耗盡力氣，卻發現只防君子不防小人，浪費國家與社會資源。
好不容易，專責網路的數位部掛牌成立，享有大筆預算，卻嚴重行政失能，對網路中介平台的問責推拖拉，不僅網路環境越趨惡質，甚至國家體系都要被癱瘓，今年6月17日第一次由第一線檢察官主動發出怒吼，一場打詐實務與防詐策進研討會居然超過800人報名，高達70多位檢察官親自出席，媒體的報導非常傳神：「橋頭地檢署鄭子薇檢察官辦案績效卓著，剛獲該署票選第一推薦榮升主任，她指出第三方支付平台業沒有資本額門檻，沒有任何開業資格限制，現在已經膨脹到超過一萬多家，平台業者每天可以產生超過數十萬個虛擬帳號，進行代收代付，因為開業簡單，檢方早已查獲多家詐騙集團自己開設的平台公司，但金管會和數位部始終毫無作為，這種縱容犯罪的態度，引起現場檢察官不滿。鄭子薇進一步表示，目前交易規模20億元以下劃歸數位部管理，但數位部長唐鳳竟然公開表示，數位部只負責『發展』，不負責『監理』，導致當前整個亂象愈演愈烈。與會的台北地檢署蕭永昌檢察官現場直接援引《數位發展部組織法》第2條規定，明文指出職掌『數位經濟相關產業之指導及監督』，打臉唐鳳部長真的知道自己的工作職掌嗎？」
不久前，學界大老也說重話了，政治大學傳播學院兼任教授鄭自隆質疑：「數位部不該淪為唐鳳1人的公關公司」，數位部在「媒體議價」應扮演更積極角色，若協調不成就透過立法強制規範。文化大學廣告系教授鈕則勳說，唐鳳若無法整合資源，數位部恐怕只是唐鳳「一個人的武林」。連民進黨立法院黨團幹事長劉世芳也強烈建議數位部針對數位基礎建設、打詐國家隊、媒體議價法等，盡快給出解答。
然而，不可思議的是數位部的回應，本應站在國家高度的數位部，卻似乎正朝向學者所說自我矮化為Google的公關公司 ? 數位部居然用Google提供3年新台幣3億元共榮基金作為回應的標準答案，任何人都知道這是雞同鴨講，全世界包括澳洲、加拿大、歐盟、台灣向國際網路平台Google、Meta爭取的是媒體應有的分潤制度，所謂基金是個案式的審核發放，根本不是制度性的解決。從國際平台支領高薪的代表一再以這種話術來操作，明顯是談判過程中的手段，但是身為中華民國政府領納稅人薪水的數位主管機關，在自己主辦的會談中，居然沒有主場優勢，任由國際平台設定議題、掌控話語權，甚至隨著洋買辦的話術起舞，自干被MeToo，實在可悲。
如果，數位部不能痛全民所痛，如果數位部繼續失能，真的不配享用納稅人的217億。
享用納稅人老百姓217億血汗錢的數位部，成立滿一年了，但是老百姓每天的數位日常卻更慘、更痛。
這一年，網路上充斥的犯罪行為毫無改善，詐騙、盜版、關鍵字攻擊同業、兒少性剝削、成人私密照就像滾雪球，受害者哀鴻遍野、暗夜哭泣，檢警疲於奔命，國家法制體系遭到癱瘓。數位部成立以來，數位犯罪透過中介平台反而更加囂張，幾乎每位納稅人或身邊親友，都遭遇過這些網路犯罪行為，行政失能已到不可思議的地步。
眾所周知的案例就是詐騙集團持續付費給臉書與谷歌，刊登詐騙廣告，冒用知名財經專家謝金河成立所謂股友社，誆騙網友加Line之後洗劫戶頭，受害者眾多，謝金河也不堪其擾，只好在臉書置頂聲明他很努力，把所有能夠做的事都做了，但詐騙依然層出不窮…他質疑網路平台為什麼任由那麼多人可以用他的名字刊登廣告? 他痛心網路平台怎能為了賺錢出賣靈魂罔顧社會責任。
又比如，詐騙集團持續付費給臉書與谷歌刊登詐騙廣告，拐騙民眾加Line，前前後後多次冒用陳文茜的名義開存股社，甚至還利用陳文茜生病的照片，冒充《陳文茜的世界周報》節目粉專，謊稱陳文茜和TVBS的財經專家共同開設一個存股社，為大家做生命中最後一件事。受害民眾非常多，使得陳文茜緊急在臉書呼籲不要上當，她說那不是她的臉書帳號…而且詐騙集團「在臉書上下大筆廣告」因此很容易過關。
專業媒體也是損失慘重，非凡新聞台當家主播劉祝華、賴家瑩多年苦心經營官方粉專，近來卻冒出30幾個詐騙粉專；知名節目年代向錢看的主持人陳凝觀，也一再遭到詐騙集團偽冒帳號，詐騙廣告中還無恥使用「唯一官方認證帳號，謹防詐騙」等等字眼來魚目混珠。為台灣安全大力奔走的曹興誠，更是遭人冒用刊登「八不居士曹興誠」股票討論區的詐騙廣告，誘騙網友免費加入年代向錢看，不僅受害人持續出現無法停止，當事人也非常困擾，聲譽受損、與粉絲間的信賴關係徹底崩壞，無法正常營運。
更可笑的是，連金融專業單位台灣金融研訓院的粉專，也被詐騙集團入侵，院方緊急提醒民眾，詐騙集團無所不在、假冒投資群組到處騙人，金研院長黃崇哲的口氣也被冒用作為廣告辭:「做了深入的產業分析報告...，是要為股市投資人定錨個股的價值」。
根據警政署的統計，去年數位部成立之後，我國詐欺案件發生數： 8月2621件、9月2445件、10月2673件、11月2701件、12月3046件。而今年，光是上半年僅僅投資詐騙這個類型，就高達1066件，財損金額超過7億，極為猖狂，這些還都是有報案統計的數字，實際上發生的案例與金額更是倍數以上。更有甚者，警方這一年南北奔波不斷偵破網路詐騙集團，背後都是組織犯罪，包括竹聯幫、四海幫、天道盟以及新興的幫派組織等等逾百人被逮捕。
再來檢視兒少性私密影像外流事件，更是令人痛心。根據衛福部統計，平均每天有近6起兒少遭性剝削案件中逾7成為運用網路犯罪。台灣展翅協會今年2月舉行記者會公布2022年收到近8千件檢舉案件中，兒少性剝削占26%，諮詢內容則多是擔心影像被散布尋求協助。再根據專職網路內容兒少保護的iWIN組織，最新公布，2022年接獲申訴2775件，其中8成是境外平台，被訴類型以性私密影像外流以及性暗示、裸露等類型最多，單看兒少性影像外流，被害者有139位，主要是以情感糾葛、打工誘騙和視訊裸聊最多，經過交涉處理，下架率並無法百分之百。甚至根據網中智庫在2021年12月至2023年7月期間，對一個未成年性剝削影像散佈的個案，進行追蹤，發現該案件兒少影像散佈網路服務鏈涉及20個國家以上，180個日曆天可以完成66%以上的案件量，但是移除後過半流量都還是持續流向色情網站，急需更有效的解決方案，在這個案子中有一位父親說他之所以鍥而不捨是因為，切身之痛，所以痛被害者所痛。
從以上字字血淚真實故事可以看出，這幾年，對於包括詐騙、盜版、兒少性剝削、違反當事人意願散佈成人私密照等網路犯罪，是由民間組織與分散的主管部會花很大力氣在跟網路平台溝通，透過申告-取下-再生-再申告-取下-再生…..這個無限迴圈的所謂網路治理自律模式，幾乎要耗盡力氣，卻發現只防君子不防小人，浪費國家與社會資源。
好不容易，專責網路的數位部掛牌成立，享有大筆預算，卻嚴重行政失能，對網路中介平台的問責推拖拉，不僅網路環境越趨惡質，甚至國家體系都要被癱瘓，今年6月17日第一次由第一線檢察官主動發出怒吼，一場打詐實務與防詐策進研討會居然超過800人報名，高達70多位檢察官親自出席，媒體的報導非常傳神：「橋頭地檢署鄭子薇檢察官辦案績效卓著，剛獲該署票選第一推薦榮升主任，她指出第三方支付平台業沒有資本額門檻，沒有任何開業資格限制，現在已經膨脹到超過一萬多家，平台業者每天可以產生超過數十萬個虛擬帳號，進行代收代付，因為開業簡單，檢方早已查獲多家詐騙集團自己開設的平台公司，但金管會和數位部始終毫無作為，這種縱容犯罪的態度，引起現場檢察官不滿。鄭子薇進一步表示，目前交易規模20億元以下劃歸數位部管理，但數位部長唐鳳竟然公開表示，數位部只負責『發展』，不負責『監理』，導致當前整個亂象愈演愈烈。與會的台北地檢署蕭永昌檢察官現場直接援引《數位發展部組織法》第2條規定，明文指出職掌『數位經濟相關產業之指導及監督』，打臉唐鳳部長真的知道自己的工作職掌嗎？」
不久前，學界大老也說重話了，政治大學傳播學院兼任教授鄭自隆質疑：「數位部不該淪為唐鳳1人的公關公司」，數位部在「媒體議價」應扮演更積極角色，若協調不成就透過立法強制規範。文化大學廣告系教授鈕則勳說，唐鳳若無法整合資源，數位部恐怕只是唐鳳「一個人的武林」。連民進黨立法院黨團幹事長劉世芳也強烈建議數位部針對數位基礎建設、打詐國家隊、媒體議價法等，盡快給出解答。
然而，不可思議的是數位部的回應，本應站在國家高度的數位部，卻似乎正朝向學者所說自我矮化為Google的公關公司 ? 數位部居然用Google提供3年新台幣3億元共榮基金作為回應的標準答案，任何人都知道這是雞同鴨講，全世界包括澳洲、加拿大、歐盟、台灣向國際網路平台Google、Meta爭取的是媒體應有的分潤制度，所謂基金是個案式的審核發放，根本不是制度性的解決。從國際平台支領高薪的代表一再以這種話術來操作，明顯是談判過程中的手段，但是身為中華民國政府領納稅人薪水的數位主管機關，在自己主辦的會談中，居然沒有主場優勢，任由國際平台設定議題、掌控話語權，甚至隨著洋買辦的話術起舞，自干被MeToo，實在可悲。
如果，數位部不能痛全民所痛，如果數位部繼續失能，真的不配享用納稅人的217億。
本文為作者評論意見並授權刊登，不代表TVBS立場。
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更新時間：2023/09/12 14:49