很多人有買房夢想，但房價居高不下，現在「使用而不擁有」成為新興的居住選項。房屋市場有所謂的地上權住宅，有機會以市價七成入住蛋黃區，但有使用期限，而且沒有土地所有權。為了解決房價問題，政府祭出政策，要推概念類似的「使用權住宅」，能否真的解決居住正義，還要觀察。
購屋族方皓：「這邊就是離捷運站很近，然後這邊整個的區域的生活機能也很好，然後如果有小朋友的話，旁邊就幸安國小。」
台北市大安森林公園旁，市中心鬧中取靜，生活機能佳，蛋黃中的蛋黃，周邊房價，難以想像。
購屋族方皓：「像這種物件來說，附近的都是兩千多到三千萬這樣子。」
32歲的方皓，在這置產，新建案還在蓋，當初入手價格，卻是附近房價的6-7折，原來他買的，是所謂的地上權住宅。
購屋族方皓：「那個差距上是會很有感的。」
「地上權」只有使用土地的權利，沒有土地所有權，「地上權住宅」則是只有地上「建物」的所有權或使用權，而沒有土地權狀的住宅，市場上的地上權住宅，大多是政府釋出的國有地，建物產權的部份則屬於建商。
購屋族方皓：「60年一到你就是要還屋子給人家，就是有點像是一種長租契約的概念。」
地上權住宅的優點包括，比一般住宅便宜，不用繳地價稅，轉手時不必課徵土地贈值稅，以優惠價入住蛋黃區等，缺點則是有使用期限，到期後要拆屋還地，轉手價值低，貸款條件差，還要繳交地租。
房屋專家何世昌：「過去的地上權住宅是由政府來標售土地，建商付權利金去標下之後再來蓋房子。比較適合膝下沒有子女的這種老人長者，甚至現在有一些同性的婚姻族，或者是你以後沒有打算生小孩的頂客族，未來沒有遺產傳承的一個問題的話是滿適合。」
以台北市為例，2021年推出的三個地上權住宅建案，一年內完售，也就是說，儘管有所限制，地上權住宅還是能滿足特定族群需求，比如說這位林小姐。
購屋族林小姐：「特寫，快點我們沒有男朋友。」
養了三隻狗四隻貓，45歲從事服務業的林小姐，單身未婚，對她來說，買房想要省錢又省事。
購屋族林小姐：「可能也不會組織家庭或者是有下一代，我可能只能把我這一代的生活就是先照顧好，沒有辦法有餘力或者是說可以再去擔心下一代，就是可以繼承或者是說以後會有一些遺產。」
台北居，大不易，想要有個安身立命之處，又不用考慮未來繼承問題，當初尋找標的，林小姐就直接瞄準地上權住宅物件。
購屋族林小姐：「買房不容易，新北現在的房價都大概50萬起跳，台北市的房價那就更不用講啦，那如果我選擇地上權的房子的話可能入手30萬左右，對我們這種授薪階級來講的話比較容易入門。」
去年第二季房價所得比，全台為9.69倍，等於要快十年不吃不喝才買得起；台北市房價所得比，高達16.17倍，買房要得不吃不喝16年。
記者王皓宇：「買屋不買地的地上權住宅產品愈來愈多，挑戰國人有土斯有財的傳統觀念，政府打炒房又出新招，內政部跟財政部共同研議要在今年上半年在雙北推出使用權住宅，讓民眾用較低的價格跟政府購買二、三十年的房屋長期使用權。」
扣除土地成本，使用費與社會住宅一般戶月租金差距不大，取得後禁止轉售，使用權住宅的目標族群，就是針對「租得起卻買不起」的民眾。
房屋專家何世昌：「現在社會住宅來講，最長只能租6年而言，大部分的購(租)屋族會有居無定所的問題，那現在政府要推的使用權住宅它是傾向一個長期租賃的概念，我們台灣的法源上並沒有地上權到期還可以再展延續租的一個前例出現，像香港跟中國其實到期之後通常還是可以再續租，以香港來講70年到期還可以再租個20年。」
目前方向，會明訂最低使用年限，但不會限制最長年限，還要訂定排富條款，但台灣人對於「你的房子不是你的房子」這件事情，還是會有所顧慮，政策能否解決居住正義，民眾接受度高不高，會是關鍵。
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更新時間：2023/02/03 22:57