美國總統川普與中國國家主席習近平,預計10月底將在南韓舉行的亞太經濟合作會議(APEC)峰會期間會面,這將是兩人自2019年後,首次面對面會談。據外媒報導,習近平計劃利用這次會面及後續貿易談判,向川普施壓,要求美國公開表態反對台灣獨立。同時,TikTok與關稅協議也將成為談判焦點。
川習會將達成關稅、貿易協議?
綜合《日經亞洲》、《華爾街日報》等外媒分析,在美國總統川普任內,美中兩國關係被形容為「三個T」,TikTok、關稅(Tariffs)與台灣(Taiwan)。而在9月19日川普與習近平通話後,川普就先宣布2人將在APEC會晤,還表示自己有意在明年初有意訪問北京,且習近平未來也會在恰當時機,拜訪美國。
至於美中貿易協議如何達成,北京復旦大學國際問題研究院院長吳心伯認為,可能採取「階段性方式」,但川習會期間,有機會取得實際進展,例如先達成附有條件的某種形式的關稅協議,可能是中國採購美國農產品。
TikTok在美國的未來?

美國副總統范斯(JD Vance)日前表示,他對TikTok在美國的未來感到樂觀,因TikTok美國業務從全球業務中分離出來,范斯指出:「我們已成功將這家公司與從TikTok全球版分離,並得以讓我們能夠掌控民眾資料安全。我們可以確保演算法不會被外國政府用作宣傳工具。」但關鍵細節尚未完全明朗。
據川普的行政命令,一家新的合資公司將負責管理TikTok在美國的業務,中國方面,字節跳動持股低於20%。該合資公司的投資者包括科技巨擘甲骨文(Oracle)、私募股權公司銀湖(Silver Lake)與阿布達比投資基金MGX。
而包括泛大西洋投資集團(General Atlantic)、須斯罕那國際集團(Susquehanna)和紅杉資本(Sequoia)在內的字節跳動投資者,預計將向新的TikTok美國實體注資。據協議,美國聯邦政府不會持有TikTok美國業務的股權,也不會擁有所謂的「金股」。同時,這項協議對TikTok業務的估值為140億美元(約新台幣4267億元)。
可見協議對美國有利,因此全球性企業與投資銀行「那堤西銀行」(Natixis)亞太區首席經濟學家加西亞-埃雷羅(Alicia Garcia-Herrero)認為,中國竟然順利解決了TikTok問題,意味著「美國欠中國一些東西」,可能促成川習會中,達成對中國有利的一些協議,例如把與芬太尼(fentanyl)相關的關稅降低一半至10%。
習近平對台灣議題向美國施壓?

不過,一名國務院發言人9月28日向《中央社》表示,「美國對台灣的立場沒有改變,我們依然堅持一中政策,其依據是台灣關係法、美中3個聯合公報,以及對台灣的6項保證。」發言人重申,美國反對任何一方單方面改變現狀,中國行動持續構成對台海和平穩定的「單一最大威脅」。
川普政府對台立場搖擺 恐削弱美國在印太主導地位

川普重返白宮後,美國政府最初似乎加強了對台灣的支持。從國務院官方網站的「台美關係事實清單(Fact Sheet)」之中刪除「不支持台灣獨立」字句,挑動北京敏感神經。不過中國如今判斷,川普急於達成美中貿易協議,因此有機會被說服。
且川普日前才擱置了超過4億美元的對台軍事援助,顯示華府立場可能出現轉變。8月時還表示,習近平承諾在他任內中國不會入侵台灣,並補充說「中國很有耐心」。但《華爾街日報》指出,習近平一直在借鑒俄羅斯的經驗,為可能入侵台灣做準備。還有文件顯示,俄羅斯已同意訓練和中國傘兵部隊,為可能的空中攻擊台灣做準備。
《彭博社》則指出,長遠來看,若以台灣地位換取在TikTok與關稅談判上的利益,將削弱美國在印太的主導地位,並損害美國企業在區域內的經濟利益。像日本、南韓等美國在東亞的盟友已對川普的貿易要求表達不滿,若華府在台灣問題上改變過往立場,恐引發反彈。





