美國總統川普的「美國優先」政策，核心目標之一就是振興美國經濟，創造本土就業機會。如何吸引和留住全球頂尖人才，同時也是影響美國經濟發展的重要因素。但就在AI熱潮席捲急需大批科技人才的同時，川普的移民政策也跟著轉變，從過去的強硬限制到現在的「黃金簽證」，這些政策背後有著跟以往不同的經濟考量。
美國總統川普一句話掀起風波：「我常接到企業來電，例如他們想聘用學校最頂尖的學生，這些人才來自印度、中國大陸或日本，我希望能讓他們留在美國。」這話直白，卻和他第一任期「美國人優先」的調性大相逕庭。
CNBC主播直呼：「華府與華爾街正醞釀一場戰爭，焦點在於移民問題，尤其是他們對矽谷高科技就業的影響。」H-1B簽證打從90年代開跑，讓企業臨時聘用外籍專業人才，初始三年有效，每年上限6.5萬個。2019年數據顯示，持臨時簽證或綠卡的外籍員工，佔美國理工產業近四分之一。這數字一出，質疑聲浪炸鍋。
移民研究中心主任雅各斯批評：「雇主傾向引進薪資較低、經驗少的員工，犧牲跟他們一同競爭的美國民眾，然而能應對的方式卻不多，規則確實存在漏洞，雇主得以規避優先雇用美國員工，或在申請H-1b簽證前先嘗試雇用美國民眾。」更糟的是，去年到今年3月，科技業裁員潮狂砍15萬人，外籍招聘卻沒停手。
傳統基金會研究員哈金森直指怪象：「思科、谷歌、亞馬遜、蘋果這些大咖照樣搶外才。市場差時不該停招海外人嗎？理論上缺人才才找外援，但事實完全沒這回事。」他還警告：「大量引進外籍科技人才，會抬高美國人投入這行的門檻。不少勞工覺得，年輕低薪外勞搶飯碗，市場機制被搞亂，根本沒動力進理工科。」
也因此外界對於川普第二任期，改變之前對H1-B工作簽證的態度，還有意用黃金簽證來加快流程出現質疑。但預計從2023年到2033 年，美國每年將增加超過35萬個資訊科技相關職位，工程師短缺的數量將高達120萬。這麼大量的缺口，很難全靠美國高階人才填補。尤其在AI熱潮席捲，美國科技產業成為重要經濟推進力量的狀況下，川普2.0恐怕很難像上個任期，為了保障民眾就業縮減H1-B簽證。
