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觀點/習近平首度缺席G20峰會 是因不甘當老二?

作者 黃清龍
發佈時間:2023/09/08 15:00
最後更新時間:2023/09/08 15:00
習近平確定不出席G20峰會。(圖/胡瑞麒攝)
習近平確定不出席G20峰會。(圖/胡瑞麒攝)
作者:黃清龍(信民兩岸研究協會理事長、獨立媒體人)

20國集團(G20)峰會本周末在印度新德里舉行,中國國家主席習近平確定不會出席,改由國務院總理李強代表。
 

G20是由七國集團、歐盟、原金磚五國及墨西哥、阿根廷、土耳其、阿烏地阿拉伯、韓國、印尼和澳洲七個重要經濟體組成,經濟產值約占全球GDP的85%,人口則占全球的三分之二,堪稱除聯合國以外全球最重要的跨國組織。習近平自2012年擔任國家主席後,每次都參加G20一年一度的峰會,這次是他首度缺席。

習近平為何缺席G20印度峰會?由於中國官方迄未說明原因,國際媒體只能各自猜測。近日日經亞洲一篇報導引起關注,撰稿人是曾任日經中國分社社長的中澤克二,他在文中披露今年北戴河會議上,習近平遭遇以曾慶紅為首的一批老人前所未有的批評,指如果政治、經濟、社會動盪持續下去,沒有採取有效因應措施,中共可能失去公眾支持,對其統治構成威脅。報導中暗示,由於中國國內政治出現了動盪跡象,使得習近平首次缺席G20峰會,以避免丟面子。

儘管報導內容難以確認,但有一定的合理脈絡,許多國際媒體都加以引用。不過從上個月底習近平才出訪南非參加金磚國家峰會,至少表示他出不出國未必和國內因素有關,而是有個別的考量。
 

習不出席G20,拜習會確定破局,圖為拜登、習近平兩人2022年會面合影。(圖/達志影像美聯社)

許多國際專家傾向認為,中國近來和印度及美國的關係都欠佳,北京亦無意為「習拜會」創造機會,加上俄羅斯總統普欽早前已宣布缺席,這些都促使習近平決定不出席。正如香港01一篇評論指陳的,「這是中國同時與世界第一大經濟體和第二大發展中國家關係交惡的結果。」

印度近來極力塑造為發展中國家領袖,作為今年G20會議主席國,印度在行程安排上有非常大的自主權,此次峰會邀請了包括非洲國家在內的廣大新興經濟體和發展中國家與會,同時美國總統拜登在內的西方發達國家領袖也都將參加。鑑於中印目前關係不睦,印度和西方的關係又處於蜜月期,預料莫迪將給予西方國家領導人高規格的接待,中國領導人受到的接待規格、關注度和活動空間則都有限。

彭博引述新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾指出,「習近平在國內接待外賓時享有崇高地位,在金磚國家峰會上也受到特殊禮遇,但他不太可能在G20峰會享有同等待遇。」

前五角大廈官員唐安竹則認為,習近平現在的重心是強化中國在「可靠群體」中不斷增長的實力,「中國尋求主導一群規模較小、開發程度較低的國家,包括金磚國家或上海合作組織,中國自己就能決定議程」。

簡單說,從中國的角度思考,「作為世界第二大經濟體,中國備受包括美國在內的西方世界打壓排擠。作為最大的發展中國家,中國同第二大發展中國家印度關係不睦,造成了其無法在第三世界樹立權威的地位和形象。」這可能是習近平不出席此次G20峰會的關鍵原因。

美中關係惡化。(示意圖/shutterstock 達志影像)

除此之外,還有兩個訊息同樣值得重視。其一是中共國安部罕見發文評論中美關係,大罵拜登政府對華使用新兩手戰略,也就是「競爭+管控競爭」,強調中國絕不會因為美國的幾句「漂亮話」放鬆警惕。
 

另外,根據路透社一篇報導,十多位匿名駐華使節透露,他們現在無論是要接觸中國官員,還是從其他信息源獲得中國相關信息都非常難,比三年清零管控時期還難。他們認為,習近平不出席印度G20峰會證實了一個趨勢:北京正在和西方斷絕聯繫。

中國是否決心與西方徹底脫鉤,或許還言之過早。不過近年習近平多次強調「東升西降」,又提出中國的「四個自信」,儼然以世界領袖自居。在「一帶一路」的鋪陳下,所謂「中國模式」更被喊得震天價響。中國雖說無意對外輸出「中國模式」,但歡迎所有國家「借鑑」。所謂借鑑,就是別國主動來「學」,背後不脫「萬方來朝」的盛世意態。在這種「東風壓倒西風」的毛式思維下,習近平不去印度出席峰會也就不難理解了,因他已不干充當老二角色。
 

本文為作者評論意見並獨家授權刊登,不代表TVBS立場,版權所有,未經許可請勿引用,以免侵權。
 

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黃清龍專欄

#G20#G20峰會#印度#習近平#李強#中國經濟#金磚峰會#一帶一路

專欄作者介紹

作者

黃清龍

獨立媒體人,現任信民兩岸協會理事長﹑POP撞新聞主持人。曾在聯合報﹑首都早報﹑自立晚報﹑自立早報﹑中時晚報﹑中國時報及旺報等不同媒體任職,從助理記者到總編輯﹑社長﹑發行人。對台灣藍綠有深切體會,對兩岸問題有第一手接觸,對美中關係長期關注,希望以博腦佛心(Profession)為台灣公共輿論盡一分力。

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