美國聯邦眾議院今天通過新型冠狀病毒紓困案，將呈交總統拜登簽署成法。這波紓困將讓多數美國人領到1400美元支票，學校、各州、地方政府及企業可獲得數以十億計美元的資金。
民主黨人說，拜登的「美國救援計畫」（American Rescue Plan）可助國家擊敗2019冠狀病毒疾病（COVID-19），並促進經濟復甦；共和黨人則批評這項1.9兆美元（約新台幣53.6兆元）的方案規模超過所需，將增加國家負債，還有一些資金流向與疫情並無直接關係的計畫。
在這項疫情紓困方案之前，美國國會一年來已通過5項類似方案，總計規模約4兆美元。
美聯社整理這項最新紓困案的重點：
● 補貼失業者
聯邦政府將擴大給予失業者津貼，持續到今年9月6日為止，每週300美元。這是除了各州提供的失業保險計畫之外，失業者可領取的額外津貼。此外，紓困案補助100%的「統一綜合預算調節法」（COBRA）健康保險費，確保被資遣的勞工可免費在9月底前繼續獲得原雇主的健保保障。
● 更多支票
新的紓困案直接支付1400美元給每名符合資格的納稅人，聯合申請的已婚夫婦可獲2800美元，每撫養一名家屬可獲1400美元。
年收入不到7萬5000美元、已婚夫婦年收入合計不到15萬美元者，將獲得全額支票。年收入多於這些數額的人，獲得的金額將不到1400美元；年收入超過8萬美元、已婚夫婦合計超過16萬美元，則無法獲得支票。
多數美國人都會領到全額；拜登說，本月就會開始發放。根據美國人口調查及統計局（U.S. Census Bureau）數據，2019年，美國家戶收入中位數為6萬8703美元。
● 給各州和地方政府的資金
紓困案將撥付3500億美元給各州、地方政府及部落政府，用來支應到2024年底之前產生的費用。在疫情期間，許多地方的稅基受創，但影響程度因地而異。
批評者認為，這筆資金沒用在刀口上，且自去年春天以來撥付給各州和各社區的數以十億計美元，還有很多沒花完，沒必要再撥新的資金。
● 補貼學校
紓困案額外提供約1300億美元給學校，協助幼稚園到12年級（相當於高中3年級）的學生，這筆錢會用來縮小班級規模、把教室改造成更易維持社交距離、裝設通風系統、採購個人防護用品等；也可用來聘僱更多護士、輔導員和警衛，並提供暑期課程。
學院和大學也將獲得約400億美元，用來支付與疫情有關的費用，及向學生提供食物、住房、電腦設備等緊急援助。
● 補貼企業
根據一項規模達286億美元的新計畫，針對受疫情衝擊的餐廳、酒吧，每家公司最多可獲1000萬美元補助，每家實體店最多500萬美元。紓困案也提供72.5億美元用於「薪資保護計畫」（Paycheck ProtectionProgram）。
● 篩檢和疫苗
紓困案提供約500億美元來擴大篩檢COVID-19，並增加投資、提升實驗室效能及設置行動篩檢站，以加強追蹤接觸史。此外，要投入逾150億美元，加速全國配發及施打疫苗；另外要花10億美元提升大眾對疫苗的信心；還有100億美元用來加強醫療器材及設備的供應。
● 醫療保健
新法一部分是要促進民主黨長期以來的優先要務，例如擴大前總統歐巴馬時代提出的「平價醫療法」（Affordable Care Act，又稱歐記健保）覆蓋率。紓困案將為平價醫療法的健保費提供更多財務援助，會有更多中產家庭符合受惠資格。
這項措施也將提供更多資金給十多個州，主要在美國南部。歐記健保擴大醫療補助，以保障更多低收入者，但這些州尚未接受。共和黨一向反對擴大醫療補助，目前還不知道這些甜頭是否有助於改變共和黨人的想法。
● 給予家戶更多稅負減免，無論是否有小孩
新法將擴大稅負減免，納稅人每有一個6到17歲的孩子，可享免稅額3000美元；每有一個6歲以下的孩子，則為3600美元。
紓困案也顯著擴大2021年「薪資所得稅補貼」（Earned Income Tax Credit），沒有孩子的人也受惠。針對中低收入成人，按收入及資格不同，補貼從543美元到1502美元。
● 給租屋族和有房族的協助
紓困案提供逾300億美元，幫助低收入家庭支付房租，另也支援無家可歸者。各州、各部落將額外獲得100億美元，幫助有房但付不出貸款的人，及其他因疫情衍生的住房費用。（中央社）
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