就在TVBS揭發弊端，新聞局長姚文智以強勢作風，對號稱獨立自主審議委員會提出質疑，推翻13位審議委員在初審、複審，對TVBS持股架構、公司營運計畫等項目的認同，甚至趕在換照前夕，發函要求TVBS提出補件。
剩下兩天就要核發執照，新聞局卻火速喊停，發函給TVBS，要求在11月4日以前補件，說明聯意公司持股港資的詳細結構。
記者侯沛吟：「而行政院新聞局這只火速的公文，等於間接否決了10月27日審議委員會通過的決定，也推翻半年來13位委員初審複審的用心。」
而行政院新聞局這只火速的公文，等於間接否決了10月27日審議委員會通過的決定，也推翻半年來13位委員初審複審的用心。
沒錯！審議委員四月份約聘13位委員後，隨即加入審核，過程中他們獨立閱卷，先給分，未達70分撤照，不合規定面試後再表決。
整個程序從三月初電視台提出換照申請開始，7月31日初審先刷掉不合規定的七家媒體，另外有18家列入觀察名單，三個月後，也就是10月27日複審，當時參與委員一致通過。
通過是因為這些媒體在營運計畫、整體都符合標準，其中當然也包括財務狀況中的持股結構，TVBS的股東架構在復審過程中，已經通過委員的嚴格審查，當時，新聞局並沒有向審議委員提出任何質疑。
沒想到兩天之後，恰巧在雙陳照片曝光的時刻，新聞局長姚文智一句話，打翻了審議委員之前的努力。新聞局長姚文智（94.10.29）：「法律規定我們的是外國人，是不是外國人，我要有意見。」
姚文智的話化為公文，以補件為由，攔截TVBS換照通過的決議，也讓審議委員的獨立空間，蕩然無存。
