漢光39號演習在五天四夜的實兵操演後,在7/28宣告完成並解除戰備。這次演習受到颱風影響,物資整補和最後一天的再反擊準備等科目,都受到調整,但軍方強調對關鍵基礎設施防護的比重加大,讓今年的演習與過去有所不同。
過去五天演習中,放大了民物力的徵用和後勤支援的重要性,如民間支援防禦工事、緊急徵用軍需物資,以及安排廠商進行野戰搶修。
然而,民「器」可用,但民意和士氣仍然難以掌握,有些人擔憂威脅已經不只是國軍的單方面問題,而是全體國人的挑戰。美國的YouTuber,Teddy Lai,日前和前駐台美軍Brandon Sanchez的訪談中,Sanchez表示,並不認為台灣軍事能力雖然不足,但民眾需要全力支持軍隊以因應可能的威脅。認為目前的威脅已經不僅是國軍單方面的問題,而是關乎整個家園的守護。然而,沒有人希望戰爭靠得太近,這是民眾共同的心聲。
近來,灰色地帶衝突成為引發關切的焦點,就如同溫水煮青蛙一般。因為國防部近期公布的共機動態顯示,共軍對台擾台動作日益擴大,甚至企圖抹消中線和防空識別區。然而,這樣的動態對於台灣民眾而言,感受可能有限。
英國金融時報日前更專文評論指出,共軍逐步改變現狀的「切香腸」戰術,將可能導致台灣失去自我防衛能力。起因美方過於專注於如何防範中國大陸對台直接侵攻,卻沒有深入討論對方可能圍而不打的情況,使得這樣的灰色地帶衝突更加複雜。
中華亞太安全治理學會資深研究員廖天威則提出了應對之道。他指出,從2017年至今,切香腸戰術一直在進行,包括不斷擾台和繞台,再到最近的封鎖包圍。要因應這樣的情勢,台灣需要反癱瘓、反包圍、反封鎖,並在美方的支援下有效因應共軍的海空進逼。目前的漢光演習雖有所作為,但或許還未充分反映出台灣在這方面實際的迫切需要。
對於美方搞錯方向的聲音,一直存在著質疑,但考量國家利益的出發點本就與美方有所不同。中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出,在潛艦作戰部分,美國海軍一直以來都不太贊成台灣擴充潛艦數量。因為對美國海軍而言,當它們的潛艦到達戰區時,遇到不明潛艦通常會認定為中共或俄羅斯潛艦。然而,台灣面對中共犯台的情況時,無法確定美軍的力量何時會出現在台灣周邊,因此還是必須保有一定程度的水下兵力。這也凸顯出台灣與美國在軍事戰略方面有些許不一致的地方。
台灣是否有能力抵禦進犯並沒有標準答案,但唯一確定的是,台灣必須想方設法在威脅越雷池之前有所顧忌,以保障國家的安全與穩定。
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