漢光「演」完就足以防攻台？　金融時報評「憂台美搞錯方向」

漢光39號演習在五天四夜的實兵操演後，在7/28宣告完成並解除戰備。這次演習受到颱風影響，物資整補和最後一天的再反擊準備等科目，都受到調整，但軍方強調對關鍵基礎設施防護的比重加大，讓今年的演習與過去有所不同。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，今年漢光演習的設計，更貼近共軍可能的攻擊模式，並特別強化後勤部隊訓練的比重，和物資儲存囤放的重要性。他認為活用民間資源是進步的關鍵，但國防部對相關民間資源的調查必須做得更完整。

過去五天演習中，放大了民物力的徵用和後勤支援的重要性，如民間支援防禦工事、緊急徵用軍需物資，以及安排廠商進行野戰搶修。

然而，民「器」可用，但民意和士氣仍然難以掌握，有些人擔憂威脅已經不只是國軍的單方面問題，而是全體國人的挑戰。美國的YouTuber，Teddy Lai，日前和前駐台美軍Brandon Sanchez的訪談中，Sanchez表示，並不認為台灣軍事能力雖然不足，但民眾需要全力支持軍隊以因應可能的威脅。認為目前的威脅已經不僅是國軍單方面的問題，而是關乎整個家園的守護。然而，沒有人希望戰爭靠得太近，這是民眾共同的心聲。

國防院戰略資源所所長蘇紫雲指出，民主國家普遍會面對這種困境。比如在承平時期，民主社會常有不同意見，但當遭遇大規模災害如921地震或88風災等，人們仍然能夠團結一致。然而，由於中共刻意利用影響力作戰，包括灰色地帶行動以及經濟和軍事威力展示等手段，台灣部分民眾可能會受到心理防線的影響。

近來，灰色地帶衝突成為引發關切的焦點，就如同溫水煮青蛙一般。因為國防部近期公布的共機動態顯示，共軍對台擾台動作日益擴大，甚至企圖抹消中線和防空識別區。然而，這樣的動態對於台灣民眾而言，感受可能有限。


英國金融時報日前更專文評論指出，共軍逐步改變現狀的「切香腸」戰術，將可能導致台灣失去自我防衛能力。起因美方過於專注於如何防範中國大陸對台直接侵攻，卻沒有深入討論對方可能圍而不打的情況，使得這樣的灰色地帶衝突更加複雜。

中華亞太安全治理學會資深研究員廖天威則提出了應對之道。他指出，從2017年至今，切香腸戰術一直在進行，包括不斷擾台和繞台，再到最近的封鎖包圍。要因應這樣的情勢，台灣需要反癱瘓、反包圍、反封鎖，並在美方的支援下有效因應共軍的海空進逼。目前的漢光演習雖有所作為，但或許還未充分反映出台灣在這方面實際的迫切需要。

對於美方搞錯方向的聲音，一直存在著質疑，但考量國家利益的出發點本就與美方有所不同。中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，在潛艦作戰部分，美國海軍一直以來都不太贊成台灣擴充潛艦數量。因為對美國海軍而言，當它們的潛艦到達戰區時，遇到不明潛艦通常會認定為中共或俄羅斯潛艦。然而，台灣面對中共犯台的情況時，無法確定美軍的力量何時會出現在台灣周邊，因此還是必須保有一定程度的水下兵力。這也凸顯出台灣與美國在軍事戰略方面有些許不一致的地方。


台灣是否有能力抵禦進犯並沒有標準答案，但唯一確定的是，台灣必須想方設法在威脅越雷池之前有所顧忌，以保障國家的安全與穩定。

 

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