美國參議院15日通過2022年國防授權法（NDAA），總預算規模為7777億美元，預計投入71億美元擴大太平洋威懾倡議，強化與盟友合作，此外，參議院也呼籲美國國防部邀請台灣參加明年的環太平洋軍演，並提交有關台灣不對稱戰力評估，及如何協助台灣增加不對稱戰力的計畫。德州州立大學副教授翁履中今(16日)於《FOCUS午間新聞》中，接受主持人楊茜雯線上訪問表示，「國防授權法是『年度預算案』，也是每年都會指示未來一年，美軍要朝什麼方向前進的法案，尤其針對美中交鋒和印太戰略是否強化。另外，台灣最關注的莫過於是否能參加環太平洋軍演，不過若要加入則須以『軍艦』來參與演習的實際操作，難度蠻高的，即使台灣受邀，第一次恐怕也要以『觀察員』身分加入，這是可行性比較高的作法，但目前為止對中美關係或整個美中台三邊關係來講，這是蠻明顯的突破，至於美國拜登政府是否會在國會建議之後，真的邀請台灣用觀察員的身分加入，還有待後續觀察。」
翁履中還說「美國國會在過去對台灣支持一直都是比較強勢的，但在行政單位也就是白宮行政執行上，就算有法案做為依歸，是否要挑戰中美之間的緊張區域，觸碰『一個中國原則』的灰色地帶，恐怕還有待白宮近一步考量，故雖然國防授權法給了台灣更多的支持，在實際上也很願意邀請台灣加入更多軍事合作，但在落實上美軍或美國行政單位會怎麼做還要繼續觀察，不過，美國法條的通過基本上所呈現的象徵性意義，是要讓全世界的民主盟友都看到，美國想要或美國願意給台灣更多支持，只不過後續美國是否能夠真的在行動上落實，若行動上沒有辦法跟上言詞上的承諾，全球的盟友恐怕也會開始質疑美國給予的承諾。」
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