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大新竹合併引熱議 綠委拋「全台直轄市化」

記者 吳紹瑜 報導
發佈時間:2021/09/08 12:48
最後更新時間:2021/09/08 12:48
民進黨立委鄭運鵬提出「全台直轄市化」。圖/TVBS資料畫面
民進黨立委鄭運鵬提出「全台直轄市化」。圖/TVBS資料畫面

新竹市長林智堅日前提出新竹縣市合併議題,引發熱議。對此,民進黨團總召柯建銘表示,新竹縣、市可以修改《地方制度法》調降直轄市人口門檻,合併升格為「第七都」直轄市,此舉將可增加新竹縣、市資源。民進黨立委鄭運鵬今(8日)更提出,台灣可以全直轄市化,把中央地方財政劃分做單一制度調整,如此才是治本之道。

新竹市長林智堅日前提出「大新竹」縣市合併概念。圖/TVBS資料畫面

 
林智堅日前拋出「大新竹」縣市合併議題,獲新竹縣長楊文科呼應認同,也引發各界討論。柯建銘也指出,新竹縣、新竹市是共同生活圈,例如工研院位於新竹縣竹東鎮,但新竹科學園區則是在新竹市,而竹科第三期工程在新竹縣,另外包括交通規劃、污染等問題也都需要縣市共同解決。

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在法制面,柯建銘表示,若欲推動新竹縣市合併升格,需要修改《地方制度法》第4條,將人口聚居125萬人才能設直轄市的門檻,調降為100萬人,並訂定明年12月25日為改制時間,若能在半年前公告選區各議員應選名額,將可趕上2022年地方選舉。

 
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至於修法時程,柯建銘說明,目前民進黨內部尚未針對新竹縣市合併的議題做討論,也還不知道行政院、內政部的態度,只能說修改《地方制度法》是其中一種可能途徑。

民進黨團書記長蔡適應今也提到,目前黨內還沒有明確討論大新竹合併議題,縣市合併如果對地方有益,就應該中央、地方共同來努力推動。黨團副幹事長蔡易餘也表示,如果未來要啟動《地方制度法》的修法,讓升格直轄市的人口數門檻下降,民進黨團會以樂觀的態度面對,也會在這個會期好好討論。

此外,鄭運鵬今也在臉書呼應,林智堅提出新竹縣市合併拚第7都的構想,這是有治理格局、不為個人或政黨選舉利害考量的地方首長才能發揮的影響力。鄭說,還可連任一屆的新竹縣楊文科也表達支持,沒有膝蓋反應提出一大堆但書條件,也讓他非常欽佩。如果真能加快腳步在2022大選前合併完成,相信對台灣地方治理的改革,會是很重要的里程碑。

圖/TVBS資料畫面

鄭運鵬提到,他對國土規劃、地方治理的主張是,台灣小國寡民,也已經從2個直轄市升格到6個直轄市,人口佔比70%以上,三級產業的分佈、以及全國都市化的程度來評估,合併和升格未必是要強迫合在一起的概念。

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鄭運鵬認為,台灣已經可以全直轄化,大家一起升格,預算使用、行政效率和政風都會完全不一樣。他說,立法院和行政院更應該思考,藉由這一波台灣產業再度起飛的經濟格局,稅收規模不會是中央考量地方能否升格的財政緊箍咒,一鼓作氣全直轄化,把中央地方財政劃分做單一制度調整,中央讓利比例降低、地方得利比例增加,權力財政都下放,這才是治本之道。
 

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#新竹#大新竹合併#地方制度法#全台直轄市化#鄭運鵬#林智堅

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