這次F-5戰機發生意外，前空軍副司令張延廷研判，不是天候影響，就有可能是編隊轉換的問題，當時4架戰機前往屏東執行炸射訓練，傳出是2號機因為炸射脫靶，加上飛錯位置，才讓二號機跟四號機轉換位置時發生擦撞，不過空軍對此駁斥。
F-5戰機再發生事故，根據空軍內部人士透露，其實訓練時就大有問題，因為當時4架F-5戰機，從台東志航基地起飛，前往屏東佳冬靶場進行炸射訓練，不料羅尚樺駕駛的2號機不僅大脫靶甚至飛完後也沒回到待命區，出現在靶場以南，此時長機1號機下令停止訓練編隊返航，此時13號編隊飛行，2號跟4號編隊，卻在穿雲時轉換隊形，2號跟4號擦撞在一起。
張延廷痛批有飛行紀律問題，因為在編隊上不應該發生這種狀況，但空軍駁斥當時有脫靶情況。
張延廷：「因為他們是一個編隊群，那在一個編隊群，原則上是資深帶最資淺，然後次資深帶次資淺，然後1號機他是最資深，他是長機然後帶2號機，因為他是最資淺，3號機是個小領隊他帶著4號機，所以3號機是第二資深，4號機是第三資深，2號機反而是第四，就是最資淺的是在二號機，由長機來照顧他，這個編隊上是沒有問題的。」
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