準高雄市長韓國瑜喊出賽馬產業鏈,立刻引發外界熱烈討論,雖然讓馬術等相關產業相當振奮,但根據目前法規根本行不通,除了違法動保法還涉及賭博罪,而且就算要合法化,也得通過公投等一連串的申請流程,過程相當繁複,不過整個產業鏈,從賽馬本身到周邊帶動的產值,預估能達到5、60億元,也引起當地正反兩種聲音。
馬場業者陳志成:「如果這個市場打開,相對的我們高雄市,將會成為馬術選手或馬術教練的培訓中心。」
國內馬場業者,大多樂觀面對,因為除了相關人才的培養更加紮實出路更加寬廣,帶動的相關產業更是驚人。
光是產業鏈本身的養馬、賽馬以及馬場相關活動服務,還有周邊的飯店、博弈以及觀光交通,共能能創造約5千到1萬個工作機會,以及5、60億元的產值,雖然前景看起來欣欣向榮,但律師卻提醒,現實面有執行上的困難。
律師方浩鍵:「如果要在高雄市內設置一個所謂賽馬場的話,相關法律的修正,是一個必行的措施。」
光是賽馬目前在國內就涉及賭博罪,另外動保法第10條也明定,對動物不能有直接或間接賭博的搏鬥或競技行為,更不能危害社會善良風俗,因此消息一出,也惹惱國內的動保團體。
動保人士王小華:「站在我們動保團體的立場跟角度,我們當然不希望啊,賽馬就一定會有賭博的行為,就好像訓練的過程,我覺得一定是不人道的。」
因此想要落實,恐怕還得先透過公投,取得多數民眾同意,之後再把計畫提交中央觀光主管機關來制定,最後在經過行政院同意公布,而整個過程,包含設置標準、執照核發及費用,甚至稅賦跟管理規定都得另訂法律,賽馬產業鏈的建立,恐怕還有許多問題得要克服。
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