為避免法官預判，影響心證，《國民法官法》採「起訴狀一本」主義，也就是「卷證不併送」，然而在網路時代，網路輿論、社群動輒使用「冷血殺人魔、惡保母、縱火逆子」等字句煽動眾人情緒，許多被告都以社會大眾已受媒體報導影響，難期公平審判之虞，有高機率影響國民法官心證，援引《國民法官法》第6條第1項第1款聲請不行國民參與審判，但司法院分析，真正以此理由聲請成功的案例，僅0.5件。
無法提前接觸卷證 法官們空白心證蒞庭
所謂「卷證不併送」，就是案件經起訴後，檢察官沒有同時將本案卷證資料移交法院，讓法官在審理前無法提前接觸卷證，與國民法官一起以空白心證蒞庭；審理中，由檢察官及辯護人當庭出證並且具體求刑。
根據司法院初步統計，自2023年1月1日起至2024年12月31日止，全國一審法院收到的國民法官案件，共285件，其中有109件聲請不行國民法官審判，僅37件駁回，其餘72件均成功，裁准率約6成6。不過，司法院刑事廳調辦法官廖晉賦分析，109件聲請案中，雖有當事人以媒體報導，不能公正審理為由聲請不行國參程序，但法院全未予採納，即使裁定不行國民法官參審，也是採用《國民法官法》第6條第1項及第3項等其他款項，以案件複雜、不好懂、非經長久時日顯難完成審判、被告人數眾多或被告認罪，以不行國民參與審判為適當等理由裁准。
媒體報導影響 不行國民參審罕見0.5件
法官廖晉賦特別提及，有1件當事人，以案情繁雜為由聲請，並未使用媒體報導不能公正審理為由聲請，反倒是法院認為，該案可能有因為媒體報導影響國民法官等人判斷情事，裁定不行國民參審。換句話說，以媒體報導影響國民法官心證的理由裁准的，事實上僅0.5件。
高雄苓雅區63歲吳姓男子因懷疑樓上一對30多歲的夫妻製造噪音，於2023年9月當著鄰居夫妻稚子的面，涉嫌持刀殺害該對夫妻。此案檢察官是以《國民法官法》起訴，但合議庭考量2名關鍵證人未成年，為不讓2名小孩在制度下受到更多關注，最後裁定改採一般程序審理。憲法法庭2024年9月死刑釋憲後，高雄地院今年3月針對吳男做出死刑判決首例。
所以，依據《國民法官法》起訴的案件轉為一般案件審理，真的有比較不好嗎？答案似乎也未必。
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