癮君子想涼快抽菸好難！室內吸菸室設置門檻高　業者多卻步

台北市積極推動「無菸城市」政策，室內吸菸室議題備受關注。目前台灣百貨商場與飯店設置室內吸菸室的案例並不多，主要原因在於建置成本高昂，加上需符合嚴格的消防法規與空調設備規範。銘傳大學都市設計與永續發展系教授莊睦雄建議，可參考日本由公部門補助民間設置吸菸設施的模式，引入企業認養機制，以減輕政府財政負擔。

台北市某五星級飯店早在2010年便斥資上百萬元設置室內吸菸室，室內擺設幾張桌椅搭配中央平台，並設有集中廢棄物的收納處，成為癮君子在炎熱夏天能涼快紓壓的重要空間。為顧及吸菸者的隱私需求，窗戶特別採用暗色設計。

北市力推無菸城市　室內吸菸室成本昂貴

北市五星級飯店永續發展協理廖國秀表示，當時花費上百萬元打造這間吸菸室，主要是為了照顧賓客的多元需求，希望為吸菸的賓客打造一個舒適、專屬且私密的吸菸環境。廖國秀進一步說明，設置地點經過多方考量，最終選在大廳樓層，方便房客或餐廳宴會廳的客人都能輕易到達使用。

要設置室內吸菸室，必須符合諸多規範。首先需要有獨立隔間，不能與其他室內區域相通；其次要具備獨立空調與負壓設備，室內負壓需達0.816毫米水柱以上，每小時換氣量需達該空間的10倍以上，以防止菸味外洩至非吸菸區；此外還要有明顯標示，連字體大小都有限制。

目前台灣設有室內吸菸室的大型飯店包括晶華、萬豪、寒舍艾美、文華東方、喜來登等；百貨商城則有新光三越與LALAPORT。其他多數百貨與飯店都還沒有設置的打算。

專家分析，關鍵原因在於付出的成本實在太高。光是要符合規範就是一大筆開銷，包含獨立空調、負壓設備、排煙過濾等設備，還需要定期維護，建置及營運成本都不低。另外，設置吸菸室需要佔用空間，也會影響商場與飯店的應用規劃。龐大的支出加上影響經濟效益規劃，若政府沒有補助方案，恐怕多數業者還是傾向設置在戶外空間供民眾吸菸。

參考日本模式　學者呼籲企業認養吸菸區

莊睦雄指出，日本在東京部分行政區，例如千代田、中央、新宿、港區等，自2002年陸陸續續劃設陸上禁菸區，並同步以公費補助設置公共吸菸所，不過日本並沒有全國統一的制度，各區做法差異不小。新加坡則以街廓為單位，依烏節路禁菸區規劃，區內設置了50餘處的指定吸菸點。

有鑑於此，專家參考國外案例提出建議，可以引入民間資源、企業補助與認養機制。由政府訂定明確的防菸害硬體標準，輔導補助大型連鎖百貨、商圈發展協會、飯店等自行出資，設置符合科學標準的吸菸空間，並開放企業認養維管。借鏡日本由菸草產業或民營企業出資維護公共吸菸區的模式，台灣可開放企業認養特定吸菸區的硬體與清潔管理，若能有效落實，就可以減輕政府財政與清潔人力的負擔。

莊睦雄強調，供給導向模式的核心不是在設施，而是財務的誘因。日本是透過公部門的補助，提高民間設置公共吸菸設施的誘因，而不是仰賴業者的道德制約為主。推動無菸城市、改善環境，要兼顧吸菸者與非吸菸者的需求，難度不小，癮君子若想要有室內舒適的吞吐空間，恐怕還有很長的路要走。