何時能夠全面禁菸,讓台灣成為「無煙之島」?衛福部長陳時中23日在立法院跟媒體說「需要時間」。那麼至少在全面禁菸前,我們可以要求菸商逐步減少菸品的有害成分,但14年才修的《菸害防制法》並沒有這一條。
從前年衛福部提出《菸防法》修法版本,送到行政院一拖就是一年半,在這期間,立委呂玉玲曾兩次在院會總質詢提出質詢,督促行政院盡快通過院版《菸防法》修法,並送到立法院審查。呂玉玲會如此關心《菸防法》修法進度,就是看到二手煙對國人健康,特別是青少年健康的嚴重危害。
二手煙對人體危害甚深,根據美國食品藥物管理局(FDA)研究,菸草經燃燒後所產生之煙霧中有超過7000多種化學物質,其中有93種致癌及有害物質,例如甲醛、亞硝胺等,當中還包括Benzene(苯)、Benzo[a]pyrene(苯并芘)多環芳香烴類等15種被世界衛生組織所轄國際癌症研究署列為「第一級致癌物」,此外,衛福部國健署也表示,菸品燃燒造成的二手煙是分布最廣且有害的室內空氣污染物,甚至環境中殘留的三手煙,其危害物質仍可長期附著於衣服、地板、家具等物體表面。
根據美國疾病管制局研究指出,長期暴露於二手煙的環境,將提升30%-65%心血管疾病與中風死亡之風險,得到肺癌的機會將比未暴露二手煙的民眾高出20%-30%,也會增加罹病死亡的可能性;二手煙還會使孩童罹患呼吸道疾病及出現認知缺陷,也會增加孩童罹患氣喘、中耳炎及血癌的風險,危害甚深。因此,呂玉玲強調,減少二手煙煙霧中各種致癌及有害物質之排放濃度已刻不容緩。
呂玉玲指出,有反菸團體提出,應該要求菸品未來研發,藉由成分改變來降低菸品燃燒所排放的有毒物質,具體達到降低二手煙害的目的,同步去縮限菸品燃燒有毒及致癌物質放的濃度,及建立檢測方法,透過降低菸品燃燒所產生的菸害,來減低煙害。可惜,「逐步降低菸品燃燒所產生的有害成分」的論點在此次衛福部的修法中並沒有納入,呂玉玲建議衛福部,未來在修法過程中將這項論點納入。呂玉玲表示,降低煙害是國人的共識,衛福部應該正視家庭二手煙害逐年提升的事實,同時也應該研議,(要求菸商)透過研發來降低香菸排放有毒物質的可能性。
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