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一帶一路峰會成中俄外交秀場 習普密談內容引揣測

記者 萬敏婉 報導
發佈時間:2023/10/18 19:59
最後更新時間:2023/10/19 10:36

第三屆一帶一路峰會,週三在北京開幕,中國大陸國家主席習近平在演說中,除了強調過去十年,一帶一路合作在世界各地取得的豐碩成果,更不點名批評西方國家的「去風險」與單邊制裁。藉著這場峰會,習近平無視美方希望中俄保持距離的請求,高規格歡迎俄羅斯總統普欽,並與普欽展開公開的雙邊會談,以及私下的午餐和下午茶密談。但中國媒體對習普密談隻字不提,讓外界對中俄關係的發展產生諸多揣測,也讓一帶一路峰會的焦點轉移成習普外交秀。

圖/TVBS

中國大陸國家主席 習近平:「十年炙風沐雨,十年春華秋實。  今年是我提出共建一帶一路倡議十周年。」

 

週三(10月18日)在北京舉行的第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇上,習近平發表演說,不但積極列舉「一帶一路」10年來取得的豐碩成果,更強調只有合作共贏才能把事情辦好,同時還不點名批評西方國家。

中國大陸國家主席 習近平:「把別人的發展視為威脅,把經濟相互依存視為風險,不會讓自己生活得更好、發展得更快。共建『一帶一路』不搞意識形態對立,不搞地緣政治博弈,也不搞集團政治對抗,反對單邊制裁,反對經濟脅迫,也反對『脫鈎斷鏈』。」

習近平稱當前世界雖然不太平,但各國實現共同繁榮的願望難以阻擋。因此提出包括創建「絲路電商」合作先行區、全面取消製造業領域外資准入限制措施等八項行動,展現中方推動高質量「一帶一路」的誠意。
 

中國大陸國家主席 習近平:「加大對一帶一路綠色發展國際聯盟的支持,共同促進,全球人工智能(AI)健康有序安全發展。」

這場受疫情延宕,隔了四年終能重新登場的一帶一路峰會,原本是北京當局用來展現全球治理願景的重要平台。

然而當前戰火四起的烏俄與以巴局勢,再加上持續裂解的全球化,導致這屆峰會,不但親身參與的各國領袖只剩24位(2017年29位;2019年36位),創下歷來最少紀錄,外界對於各國領袖互動情況的關注,也遠大於峰會本身。

最被關注的,莫過於揮軍入侵烏克蘭而遭歐美等西方社會孤立的俄羅斯總統普欽。他藉著這場峰會,不但與印尼總統佐科威熱情擁抱寒暄,還一連與巴基斯坦、寮國、泰國與越南等8國領袖展開雙邊會談。

其中更特別與蒙古總統就「西伯利亞力量2號」天然氣管道的修建積極討論,這條能源管道預計會穿越蒙古,讓莫斯科能夠把更多的天然氣,賣給中國。

普欽周三在峰會上,緊接在習近平之後發表演說。但現場上千名來自一百多個國家的來賓中,多數西方國家、尤其是歐洲國家代表選擇離場,作為對普欽發動戰爭的抗議,離場的政要包括法國前總理哈發林(Jean-Pierre Raffarin)。

俄羅斯總統 普欽:「對於北海航線,俄羅斯不僅僅是邀請其合作夥伴利用其過境潛力。我想說的是,我們邀請感興趣的國家直接參與其開發。」
 

普欽在演說中拋出共同投資北海航線的邀請,對象雖說是「感興趣的」國家,實際上直指近年來積極參與北極事務的中國。結束演說後,普欽與習近平展開雙邊會談。

俄羅斯總統 普欽:「在當前困難的情況下,特別需要密切的外交政策協調,這就是我們正在做的事情。」

中國大陸國家主席 習近平:「從2013年至今的十年裡,我同(普欽)總統先生先後42次會晤,建立了良好的工作關係和深厚友誼。」

兩人在公開的雙邊會談上說著場面話,讚譽對方並強調要加深兩國關係,還稱要維護國際公平正義,為世界發展貢獻力量。整場雙邊會談約持續1個多小時。

隨後,俄方披露,習普兩人在午餐時間仍繼續溝通,甚至下午茶時進行單獨談話。但大陸官媒對習普兩人的密談,卻是隻字不提。秘而不宣的對談內容,讓外界對中俄兩國關係接下來的發展,浮想聯翩。
 

再加上中方無視美國參議院多數黨領袖舒默此前訪問北京時,希望習近平與普欽保持距離的請求,鋪開紅地毯盛大且熱情地歡迎普欽的到訪,更讓整場一帶一路峰會,演變成普欽與習近平的外交秀,主題完全失焦。

英國托尼布萊爾全球變化研究所首席中國問題專家 奧斯曼(Ruby Osman):「無論是在政治上還是在實踐上,北京都知道,未來五年和十年的『一帶一路倡議』,不可能再和以前一樣了。這種模式沒有用,也不再可行了。我認為,從實際意義上講,中國的經濟狀況也與十年前很不同了。」

學者坦言,過去10年的一帶一路政策,不但為共建國家帶來大筆債務,中國自己也淪為要不回錢的債主,再加上自身經濟放緩,因此這種大基建模式,勢必難以為繼。

奈洛比大學發展研究所研究教授 肯營卡(Karuti Kanyinga):「我們今天最大的債權人是中國,因此我們正在付出高昂的代價,我們的大部分收入實際上都將用於支付中國的貸款,而這是不可持續的。」

因此,當前中國的一帶一路政策開始鼓勵企業投資,並從原本為非洲或亞洲開發中國家蓋鐵路,轉型成到南美洲進行農業礦物資源合作開發。

然而,就像這屆峰會焦點被轉移一樣,在國際大格局的快速變化下,一帶一路能走多遠,恐怕還是未知。

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#一帶一路#大基建#普欽#習近平#中俄#習普密談#南美洲

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