隨著美中競爭越來越激烈,印太地區包括菲律賓、日本都開始提高警覺,增加在安全議題上的投入。正在美國訪問的菲律賓外長與防長,11號於華府展開美菲2+2會談,這是時隔7年雙方展開的第三次2+2會談,南海安全議題與維持台海和平穩定,自然就是會中焦點。而日本外務省11號發表的最新年度外交藍皮書,同樣重申台海和平穩定重要性,並把中國定位為「有史以來最大的戰略挑戰」,用詞比去年更加強烈。
美國國務卿 布林肯:「菲律賓是美國在印太地區最資深的盟友。」
相隔7年,美國與菲律賓11號在華府展開外交與國防部長的「2+2」對話,這也是美菲歷來第3次「2+2」對話。
會後聲明劈頭就強調,反對北京當局對南海的非法主張,以及把南海島礁軍事化。
菲律賓海軍人員(2022.11):「你在搞什麼!」
對於共軍早前在南海搶奪菲國打撈到的火箭殘骸、甚至攔截菲國官方補給船,還以軍事級雷射光照射,導致船員差點失明等多種挑釁行徑,也公開表達反對。
美國國務卿 布林肯:「美國堅定不移地承諾於與菲律賓站在一起,反對任何恐嚇或脅迫,包括在南海,並維護這個受國際法管轄的地區,確保貨物、思想以及人員都能在此自由活動。」
兩國更重申,維護台海和平穩定的重要性,是全球安全與繁榮不可或缺的要素。
美國國防部長 奧斯汀:「面對脅迫和灰色地帶的侵略,菲國防長與我都同意,加倍努力使我們的武裝部隊現代化,以便加強我們抵禦武裝攻擊的聯合能力。」
雙方表明要強化美菲同盟關係,並讓本月初新增的4座、可供美軍使用的菲律賓基地,能發揮更多作用,為區域安全以及台海穩定帶來正面影響。
菲律賓外交部長 馬納羅(Enrique A. Manalo):「在今天的會議上,我們加倍承諾實現菲美同盟現代化,認識到我們的夥伴關係需要在維護基於國際法的國際秩序方面,發揮更強大的作用。」
據了解,這4座基地中有3座都靠近台灣,最接近的距離甚至只有400公里;另一座則靠近南海。
菲律賓國防部代理部長 加維斯(Carlito Galvez):「我們進一步討論,與地區志同道合夥伴未來的合作機會。」
而當美菲高層在華府暢談的同時,有史以來規模最大的兩國聯合「肩並肩(Balikatan)」軍演也揭開序幕。
上萬名參與演習的美軍,以及大量的演習裝備,都已陸續抵達菲律賓呂宋島與巴拉望省等演習地點,展開為期18天的演習。至於演習中用來擊沉的靶艦,已從原本的廢棄漁船改為退役的菲國軍艦,擊沉地點則選在南海海域,劍指北京的意味不言可喻。
不僅美菲兩國對中方的警戒提高。
日本外相 林芳正:「最近中國與俄羅斯軍隊增加在日本附近聯合活動的頻率。從國家安全的角度來看,政府對此表示嚴重關切,我們認為我們需要保持警惕,這種警惕也反映在今年的外交藍皮書中。」
日本外務省11號公布的年度「外交藍皮書」中,直接把中國定位為「有史以來最大的戰略挑戰」,這比去年版「安全保障上的強烈擔憂」,用語明顯加倍強烈;此外,藍皮書也再次強調「台灣海峽和平穩定的重要性」。
日本外相 林芳正:「今年外交藍皮書,是建基在全球正處在歷史轉折點的認知之上。」
面對俄羅斯入侵烏克蘭,以及北京當局持續的軍事擴張,日方坦言2022年就是歷史轉折點,也因此,日本的安保戰略與布局也勢必得隨之調整,需要與志同道合國家合作,應對國際挑戰與競爭。
而北京當局,對於美菲同盟的加強,以及日方在中俄合作上的安全警惕與擔憂,則是一邊警告,一邊又嚴詞否認。
中國大陸外交部發言人 汪文斌:「美菲軍事合作不得介入南海爭議,更不得損害中方領土主權、海洋權益和安全利益。」
中國大陸外交部發言人 汪文斌:「關於中俄軍事合作,不對任何國家構成威脅,也輪不到其他人說三道四。」
類似的「否認」大旗,美國也反覆高舉。
美國國務卿 布林肯:「我們的目標是和平、安全、穩定和創造機會。 不是搞新冷戰,不是遏制中國。」
但美中之間的競爭對抗越來越激烈,影響範圍也越來越廣,卻是不爭的事實。
共軍徐州艦指揮官:「聯合利劍演習完成以後,我們立即開展此次訓練。」
這從解放軍在三天環台軍演結束後,仍持續在台海周邊開展戰備巡航,製造地區不穩定因素。以及外媒12號披露,北京當局有意在本月16至18日,於台灣以北約85海里空域實施禁航管制,屆時恐有多達6至7成往返東北亞與東南亞的航班受到干擾,可見一斑。
所幸在我交通部等各方抗議下,北京當局在12號傍晚,把禁航時間從3天縮短為27分鐘。
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