作者：黃清龍（信民兩岸研究協會理事長、獨立媒體人）
中國疫情看似穩定下來，但此前為貫徹清零採取的高壓防疫措施，卻像埋下的地雷般，正一個接著一個爆開。最直接的衝擊是經濟與就業情勢的傷痕累累，最駭人聽聞的是健康碼竟然變成「維穩碼」。
中國經濟劇烈減速下，潛藏的社會矛盾相繼浮現，當局為確保今秋廿大順利召開，正不計一切地進行鎮壓，中國是否出現政治動亂的前兆，值得關注。
去年中國當局在共同富裕的口令下，雷厲整頓了許多行業，第4季經濟僅增長4%。今年第一季增長4.8%，都遠低於預期目標。今年第二季因為廣泛封城，民間消費與投資都變弱了，加上俄烏戰爭對全球經濟的衝擊，中國製造業重鎮珠三角出現裁員潮，摩根大通的最新預測，第二季將是負增長5.4%。
以往當經濟不振時，中國可以靠政府大量投資來衝刺經濟成長，但現在政府也沒錢了，幾年來為了防疫已經耗光老本。地方政府沒錢、老百姓也沒錢，中國經濟成長放緩已是無法避免，各類金融危機和社會矛盾因此頻繁爆發。
＊豫皖存款戶被以健康碼阻止維權
最近河南和安徽有5家村鎮銀行，相繼以「系統維護」為由停止存款戶的提款服務。有存款戶想從銀行領錢，卻發現已經領不出來，在與銀行交涉無果後，擬赴省會鄭州「上訪」，不料出發前他們的「健康碼」集體變紅，以致寸步難行。隨即防疫人員上門，要求他們居家隔離。有些「被紅碼」的存款戶表示其核酸檢測為陰性，但健康碼卻是「紅碼」，簡直匪夷所思。原本用於防疫的「健康碼」，一夕間變成用來阻止存戶上訪的「維穩碼」，政府藉此限制民眾行動自由。
這是怎麼一回事呢？原來自從北京當局宣佈「房住不炒」及「三條紅線」政策後，中國許多中小型房地產企業就很難從銀行借到錢，只能向地下錢莊借錢融資，利息動輒高達20%。有一家名叫「河南新財富集團」的公司，於是以7.5%息率吸納民間存款，再向地產公司放貸，從中賺取豐厚息差。事件涉及第三方金融公司與銀行人員勾結和非法吸收公眾存款，最新估計牽涉逾40萬存款戶及400億元人民幣存款。
事發至今超過一個月，不少苦主原本以為，既然公安初步調查已顯示有銀行人員涉嫌勾結第三方金融公司，當局應當很快會有所交代。不料等了又等，從河南省政府到人民銀行、中國銀保監會等相關中央部委一直沒有正面回應，令苦主們日益焦慮。怎麼會這樣呢？習近平不是才說，對一切侵犯群眾權益不聞不問的現象，必須嚴肅查處、堅決追責嗎？難道只是用來騙老百姓的空話？
原來不是政府不管，而是問題太複雜，不好處理。一方面400億元不是小數目，幾乎佔到中國中央存款保險基金960億元餘額的一半，再者，現在只是發生在河南、安徽，不排除其他省市也有未爆彈，只要再爆一樁，存款保險基金便接近清零了，這是中央遲未出面的難處。
中央撒手，河南省政府理應出手，不過河南省最近3年多災多難，省會鄭州多次「封城」抗疫，去年全省又被「千年一遇」水災重創，直接經濟損失超過1200億元。2021河南財政收入4437億元，支出高達10420億元，赤字十分嚴重。今年前5個月，河南省財政收入按年下跌9.4%，省政府上月已發布《通知》，下令各級部門節衣縮食。
現在河南政府處境最尷尬，畢竟400億元金額巨大，並涉及銀行體系，如果沒有中央財政額外注資補充，單靠當地政府根本難以解決。但中央部委沒有明確指示，面對大批苦主群情洶湧，地方政府只能採取拖延策略，盡量勸說疏導民怨，千方百計、軟硬兼施，「健康碼」變成「維穩碼」，因此產生。不過這些存款戶大多來自農村或鄉鎮，每人存款額度雖不高，很可能就是他們的全部家當，平白失去的話隨時可以為此拚命。
＊「豫賜紅碼」阻鄭州爛尾樓業主維權
河南的問題不僅如此，繼村鎮銀行維權儲戶受害之後，又有多名鄭州「爛尾樓」業主也曝光稱，他們買的房子遲未交屋，自己參與維權後健康碼近日突然轉紅，行動受限導致與信訪局長的會面安排告吹，但若肯簽「不維權保證書」即可轉綠碼。可見「健康碼變成維穩碼」不是個別單位的單一事件，而是河南省政府集體濫權下的產物，但至今沒有部門為亂用健康碼表示負責，
面對傳媒詢問，河南衛健委說賦碼工作由省、市大數據局負責；省大數據局表示，應是各市賦碼；鄭州大數據則稱，給誰解碼、賦碼，由疫情防控指揮部說了算，「他們下面有個社會防控部」，而豫康碼的賦碼轉碼權，由省級疫情防控指揮部決定。由此，矛頭直指河南省疫情防控指揮部社會管理部。亦有輿論認為，負責維穩的省市政法委才是背後操盤者。
如果中國經濟持續放緩，類似的社會矛盾恐將更頻繁爆發。中國自改革開放以來，有所謂「在發展中解決一切問題」的定律，過去因經濟連年高速增長，很多社會矛盾都可紓緩。但這也意味一旦經濟減速，一些潛藏的矛盾便會相繼浮現。河南當局藉「健康碼」標示紅碼來控制銀行存款戶維權者的行動，只是冰山一角，但已曝露中國經濟的疲態，並危及整個金融體系的信用。
＊江浙滬成立降薪辦 追討公務員薪金
自疫情爆發以來，中國已多次傳出公務員降薪消息，外傳廣東珠三角城市的教師已普遍被要求降薪，廣東部分地區公務員也緩發補貼。京津公務員系統更已明確了降薪計劃。網易有自媒體傳出，江浙滬政府成立了「降薪辦」，把所扣薪金和獎金用來充實「抗疫基金」，因為中央不給補助了。其中，上海的處級幹部年薪從人民幣35萬降到20萬元，主任科員年薪從24萬降到15萬元；浙江機關事業單位人員收入下降約25%，杭州達到40%；江蘇停發各類補貼，蘇南降薪3萬至6萬元，蘇州公務員普降7萬元。有關消息至今未被當局證實或闢謠，也沒有被屏蔽，某種程度證實降薪屬實。
＊山東煙台教師罷課拒減半薪
日前山東煙台開發區高級中學門口，聚集數百名罷課維權的教師，抗議當局大幅降薪、退津，而區內政府部門卻不用降薪。據罷課教師公開信稱，降薪後他們將回到10幾年前薪金水平，月薪從8000元砍到4000元，而當局還要追討去年的津貼獎金約7至15萬元人民幣，許多人已用去償還貸款，如今恐要借錢退津。他們當然不服。
煙台教育局回覆教師稱，退津是根據中央要求「全國範圍內清理和規範機關事業單位津貼補貼」進行的工作。有鄰市醫生透露，實際上整個山東教育系統、醫療系統都在搞退津，他們被要求把去年所有補貼、補助、獎金、加班費都交回去。由於很多人拿不出或不願退津，臨沂等地就每月直接從工資裏扣錢。
簡單說，中國經濟不行了，現在是地方政府也沒錢了，所以要對公務員、教師降薪；企業拿不到訂單，所以紛紛裁員；中小型房地產從銀行借不到錢，所以才給了地下金融可乘之機。然後當存款戶出面維護自己的權益時，當局就運用防疫的健康碼讓你動彈不得，這一切違紀犯法的事，都是為了二十大順利召開，讓習近平可以順利連任。
＊特斯拉7至8月禁駛入北戴河
據路透社引述河北秦皇島市北戴河區交警透露，北戴河全區7月1日起將禁止特斯拉電動車駛入2個月。習近平6月8日、9日在四川視察期間，成都當地交通警察曾禁止特斯拉車輛駛入市中心管制路段，引起外界關注。成都當局至今未正式通報當時限制特斯拉的原因。
一年一度的中共黨內高層暑休「北戴河會議」以往8月舉行，盛傳今年因須討論中共二十大的高層人事而提前召開，禁止特斯拉駛入被視為與此有關。儘管「北戴河會議」是否如常運作仍存疑，不過中由於今秋舉行的中共二十大，將是習近平可能連任第3任總書記的重要會議，使有黨內元老參與的「北戴河會議」被外界賦予諸多想像。
＊中共發動群眾鬥爭群眾 凸顯信心危機
中國日前公佈一項鼓勵民眾舉報危害國家安全行為的獎勵辦法，懸賞獎金從一萬元人民幣到十萬元以上不等。分析人士表示，中國在維穩經費大於軍費的情況下，還要推出這樣的措施，顯示習近平在各種內外交迫的壓力下，對於政權有非常強烈的危機感，才會用中共“發動群眾鬥群眾”的老路，來加強監控，穩住政權
台灣中研院副研究員吳叡人接受美國之音採訪時表示，習近平運用共產黨傳統的老做法，動員群眾由下而上進行自我監控，很明顯是針對內外局勢不穩，然後要加強監控。他說，這些不穩的局勢包括美中新冷戰開始，全球供應鏈重組，外資資本外移，中國經濟下滑，再加上最近上海封城清零搞得天怒人怨，種種因素以致中國青年失業率非常嚴重，逼近20%，而失業率高往往是政治動亂的前兆。
本文為作者評論意見並獨家授權刊登，不代表TVBS立場，版權所有，未經許可請勿引用，以免侵權。
中國疫情看似穩定下來，但此前為貫徹清零採取的高壓防疫措施，卻像埋下的地雷般，正一個接著一個爆開。最直接的衝擊是經濟與就業情勢的傷痕累累，最駭人聽聞的是健康碼竟然變成「維穩碼」。
中國經濟劇烈減速下，潛藏的社會矛盾相繼浮現，當局為確保今秋廿大順利召開，正不計一切地進行鎮壓，中國是否出現政治動亂的前兆，值得關注。
去年中國當局在共同富裕的口令下，雷厲整頓了許多行業，第4季經濟僅增長4%。今年第一季增長4.8%，都遠低於預期目標。今年第二季因為廣泛封城，民間消費與投資都變弱了，加上俄烏戰爭對全球經濟的衝擊，中國製造業重鎮珠三角出現裁員潮，摩根大通的最新預測，第二季將是負增長5.4%。
以往當經濟不振時，中國可以靠政府大量投資來衝刺經濟成長，但現在政府也沒錢了，幾年來為了防疫已經耗光老本。地方政府沒錢、老百姓也沒錢，中國經濟成長放緩已是無法避免，各類金融危機和社會矛盾因此頻繁爆發。
＊豫皖存款戶被以健康碼阻止維權
最近河南和安徽有5家村鎮銀行，相繼以「系統維護」為由停止存款戶的提款服務。有存款戶想從銀行領錢，卻發現已經領不出來，在與銀行交涉無果後，擬赴省會鄭州「上訪」，不料出發前他們的「健康碼」集體變紅，以致寸步難行。隨即防疫人員上門，要求他們居家隔離。有些「被紅碼」的存款戶表示其核酸檢測為陰性，但健康碼卻是「紅碼」，簡直匪夷所思。原本用於防疫的「健康碼」，一夕間變成用來阻止存戶上訪的「維穩碼」，政府藉此限制民眾行動自由。
這是怎麼一回事呢？原來自從北京當局宣佈「房住不炒」及「三條紅線」政策後，中國許多中小型房地產企業就很難從銀行借到錢，只能向地下錢莊借錢融資，利息動輒高達20%。有一家名叫「河南新財富集團」的公司，於是以7.5%息率吸納民間存款，再向地產公司放貸，從中賺取豐厚息差。事件涉及第三方金融公司與銀行人員勾結和非法吸收公眾存款，最新估計牽涉逾40萬存款戶及400億元人民幣存款。
事發至今超過一個月，不少苦主原本以為，既然公安初步調查已顯示有銀行人員涉嫌勾結第三方金融公司，當局應當很快會有所交代。不料等了又等，從河南省政府到人民銀行、中國銀保監會等相關中央部委一直沒有正面回應，令苦主們日益焦慮。怎麼會這樣呢？習近平不是才說，對一切侵犯群眾權益不聞不問的現象，必須嚴肅查處、堅決追責嗎？難道只是用來騙老百姓的空話？
原來不是政府不管，而是問題太複雜，不好處理。一方面400億元不是小數目，幾乎佔到中國中央存款保險基金960億元餘額的一半，再者，現在只是發生在河南、安徽，不排除其他省市也有未爆彈，只要再爆一樁，存款保險基金便接近清零了，這是中央遲未出面的難處。
中央撒手，河南省政府理應出手，不過河南省最近3年多災多難，省會鄭州多次「封城」抗疫，去年全省又被「千年一遇」水災重創，直接經濟損失超過1200億元。2021河南財政收入4437億元，支出高達10420億元，赤字十分嚴重。今年前5個月，河南省財政收入按年下跌9.4%，省政府上月已發布《通知》，下令各級部門節衣縮食。
現在河南政府處境最尷尬，畢竟400億元金額巨大，並涉及銀行體系，如果沒有中央財政額外注資補充，單靠當地政府根本難以解決。但中央部委沒有明確指示，面對大批苦主群情洶湧，地方政府只能採取拖延策略，盡量勸說疏導民怨，千方百計、軟硬兼施，「健康碼」變成「維穩碼」，因此產生。不過這些存款戶大多來自農村或鄉鎮，每人存款額度雖不高，很可能就是他們的全部家當，平白失去的話隨時可以為此拚命。
＊「豫賜紅碼」阻鄭州爛尾樓業主維權
河南的問題不僅如此，繼村鎮銀行維權儲戶受害之後，又有多名鄭州「爛尾樓」業主也曝光稱，他們買的房子遲未交屋，自己參與維權後健康碼近日突然轉紅，行動受限導致與信訪局長的會面安排告吹，但若肯簽「不維權保證書」即可轉綠碼。可見「健康碼變成維穩碼」不是個別單位的單一事件，而是河南省政府集體濫權下的產物，但至今沒有部門為亂用健康碼表示負責，
面對傳媒詢問，河南衛健委說賦碼工作由省、市大數據局負責；省大數據局表示，應是各市賦碼；鄭州大數據則稱，給誰解碼、賦碼，由疫情防控指揮部說了算，「他們下面有個社會防控部」，而豫康碼的賦碼轉碼權，由省級疫情防控指揮部決定。由此，矛頭直指河南省疫情防控指揮部社會管理部。亦有輿論認為，負責維穩的省市政法委才是背後操盤者。
如果中國經濟持續放緩，類似的社會矛盾恐將更頻繁爆發。中國自改革開放以來，有所謂「在發展中解決一切問題」的定律，過去因經濟連年高速增長，很多社會矛盾都可紓緩。但這也意味一旦經濟減速，一些潛藏的矛盾便會相繼浮現。河南當局藉「健康碼」標示紅碼來控制銀行存款戶維權者的行動，只是冰山一角，但已曝露中國經濟的疲態，並危及整個金融體系的信用。
自疫情爆發以來，中國已多次傳出公務員降薪消息，外傳廣東珠三角城市的教師已普遍被要求降薪，廣東部分地區公務員也緩發補貼。京津公務員系統更已明確了降薪計劃。網易有自媒體傳出，江浙滬政府成立了「降薪辦」，把所扣薪金和獎金用來充實「抗疫基金」，因為中央不給補助了。其中，上海的處級幹部年薪從人民幣35萬降到20萬元，主任科員年薪從24萬降到15萬元；浙江機關事業單位人員收入下降約25%，杭州達到40%；江蘇停發各類補貼，蘇南降薪3萬至6萬元，蘇州公務員普降7萬元。有關消息至今未被當局證實或闢謠，也沒有被屏蔽，某種程度證實降薪屬實。
＊山東煙台教師罷課拒減半薪
日前山東煙台開發區高級中學門口，聚集數百名罷課維權的教師，抗議當局大幅降薪、退津，而區內政府部門卻不用降薪。據罷課教師公開信稱，降薪後他們將回到10幾年前薪金水平，月薪從8000元砍到4000元，而當局還要追討去年的津貼獎金約7至15萬元人民幣，許多人已用去償還貸款，如今恐要借錢退津。他們當然不服。
煙台教育局回覆教師稱，退津是根據中央要求「全國範圍內清理和規範機關事業單位津貼補貼」進行的工作。有鄰市醫生透露，實際上整個山東教育系統、醫療系統都在搞退津，他們被要求把去年所有補貼、補助、獎金、加班費都交回去。由於很多人拿不出或不願退津，臨沂等地就每月直接從工資裏扣錢。
簡單說，中國經濟不行了，現在是地方政府也沒錢了，所以要對公務員、教師降薪；企業拿不到訂單，所以紛紛裁員；中小型房地產從銀行借不到錢，所以才給了地下金融可乘之機。然後當存款戶出面維護自己的權益時，當局就運用防疫的健康碼讓你動彈不得，這一切違紀犯法的事，都是為了二十大順利召開，讓習近平可以順利連任。
＊特斯拉7至8月禁駛入北戴河
據路透社引述河北秦皇島市北戴河區交警透露，北戴河全區7月1日起將禁止特斯拉電動車駛入2個月。習近平6月8日、9日在四川視察期間，成都當地交通警察曾禁止特斯拉車輛駛入市中心管制路段，引起外界關注。成都當局至今未正式通報當時限制特斯拉的原因。
一年一度的中共黨內高層暑休「北戴河會議」以往8月舉行，盛傳今年因須討論中共二十大的高層人事而提前召開，禁止特斯拉駛入被視為與此有關。儘管「北戴河會議」是否如常運作仍存疑，不過中由於今秋舉行的中共二十大，將是習近平可能連任第3任總書記的重要會議，使有黨內元老參與的「北戴河會議」被外界賦予諸多想像。
＊中共發動群眾鬥爭群眾 凸顯信心危機
中國日前公佈一項鼓勵民眾舉報危害國家安全行為的獎勵辦法，懸賞獎金從一萬元人民幣到十萬元以上不等。分析人士表示，中國在維穩經費大於軍費的情況下，還要推出這樣的措施，顯示習近平在各種內外交迫的壓力下，對於政權有非常強烈的危機感，才會用中共“發動群眾鬥群眾”的老路，來加強監控，穩住政權
台灣中研院副研究員吳叡人接受美國之音採訪時表示，習近平運用共產黨傳統的老做法，動員群眾由下而上進行自我監控，很明顯是針對內外局勢不穩，然後要加強監控。他說，這些不穩的局勢包括美中新冷戰開始，全球供應鏈重組，外資資本外移，中國經濟下滑，再加上最近上海封城清零搞得天怒人怨，種種因素以致中國青年失業率非常嚴重，逼近20%，而失業率高往往是政治動亂的前兆。
本文為作者評論意見並獨家授權刊登，不代表TVBS立場，版權所有，未經許可請勿引用，以免侵權。
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