習近平上月出席金磚峰會，曾與莫迪進行會談。（圖／翻攝自中國政府網）
作者：黃清龍（信民兩岸研究協會理事長、獨立媒體人）
中國日前發布最新「2023年版標準地圖」，將台灣、南海諸島及中印存在領土爭議地區都納入中國疆域，引起包括台灣、印度、越南、馬來西亞、印尼、菲律賓、汶萊和尼泊爾等周邊國家強烈抗議。
北京當局自2006年來便規律更新國家標準地圖，修正其所宣稱錯誤畫分領土邊界的「有問題的地圖」，其中有的是長期與鄰國存有爭議的，例如中、印、巴三國邊界的阿魯納查省和阿克賽欽地區。也有的是中國近年擅自主張的區域，如所謂的南海十段線。中國外交部稱，新版地圖是「中方依法行使主權的例行性做法，希望有關方面客觀冷靜看待，不要過度解讀」。
值得注意的是，正值20國集團（G20）峰會即將在印度新德里召開，各界關注美中領導人是否舉行峰會之際，盛傳中國國家主席習近平不會出席，改派國務院總理李強為代表，路透引述消息人士說，地圖爭議導致習近平取消赴印。
中、印都是金磚國家組織主要成員國，但長期存在邊境衝突，上個月在南非舉行的金磚峰會上，習近平和莫迪曾短暫會談，宣稱要緩和雙邊關係。不料中國卻自爆地圖爭議，又傳出習近平可能缺席由印度以東道主身分舉行的G20峰會，外界解讀形同冷待莫迪，意味兩國關係反而變差了。
印度雖長期奉行不結盟主義，但近年受中國戰狼外交影響，與西方國家越走越近。由印度與日本、美國和澳洲組成的四方安全對話（QUAD），被視為美國部署印太戰略的關鍵一環，就是明證。
此次印度主辦G20峰會，本是莫迪展現大國姿態的機會，習近平如確定不出席，等同不給東道主面子，加上俄羅斯總統普欽已確定不會出席，缺少中俄兩國元首固然使G20峰會減損分量，卻可能使美國更有機會拉攏印度，印度也更樂於展現自己才是全球南方（開發中國家）更合格的領導者。
除了陸上爭議外，中國這次也在南海把「九段線」擴張至「十段線」，海上各島各礁盡納版圖，惹來周邊諸國不滿，尤以越南、菲律賓的反應最為激烈。美國白宮考慮到拜登即將出席G20、可能與習近平舉行峰會，原本不願對此事置評，但看到各國群情激憤，白宮國家安全委員會發言人柯比強調，美國將繼續反擊北京的「虛假海洋主張」。
美國總統拜登在出席G20峰會後，10日將訪問越南首都河內，藉此把美越外交關係提升至最高層級。今年是越南與美國建立「全面夥伴關係」十周年，相較之下，越南與中國則是「全面戰略合作夥伴」關係，層級比越美關係高兩級。拜登7月曾公開談及美越關係連升兩級，越南因擔心中國會有反應，起初表達審慎看待越美關係升級，這讓拜登政府加大說服越南的力道，包括最近幾個月多次派出美國政府高官訪越，兩國官員之後也曾在非正式場合對此表示樂觀。
專家分析，美越關係升兩級可能激怒北京的風險依然很高，但越南可能已評估現在就是最佳時機，因為越中關係「未來可能惡化」。
中國國務院總理李強即將出席第26次中國-東盟（10+1）領導人會議、以及第18屆東亞峰會（EAS）。星媒「亞洲新聞台」引述專家指出，中國選在東盟峰會召開前發表新地圖的意圖，是想推進其領土主張，使之成為會議談論焦點，同時向與會者施壓。然而從各國的反應來看，中國此舉反讓美國趁機拉近與印度及越南的關係，可謂適得其反，
除了引發以上諸國的爭議，值得注意的是，向來與北京友好的俄羅斯，也有部分地區被劃入這份地圖。根據美國新聞周刊（Newsweek）8月30日報導，北京發布的新版地圖顯示，位於黑龍江與烏蘇里江交會處的黑瞎子島（又稱大烏蘇里島）屬於中國。黑瞎子島全島面積約335平方公里，據俄媒RBC報導，該島主權爭議始於1960年代，直到2008年，中俄雙方簽署協定，將島嶼西部土地劃歸中國。然而在中國新版地圖中，卻將黑瞎子島「全部納入領土」。
不過，由於莫斯科正受到西方制裁，在經濟上對中國日益依賴，因此普欽就算不滿，也無法「大聲抱怨」，比較可能的作法是在自家地圖上清楚標示主權，作沉默抗議。不過這也顯示，俄中關係可能變得疏離而非緊密。
中國日前發布最新「2023年版標準地圖」，將台灣、南海諸島及中印存在領土爭議地區都納入中國疆域，引起包括台灣、印度、越南、馬來西亞、印尼、菲律賓、汶萊和尼泊爾等周邊國家強烈抗議。
北京當局自2006年來便規律更新國家標準地圖，修正其所宣稱錯誤畫分領土邊界的「有問題的地圖」，其中有的是長期與鄰國存有爭議的，例如中、印、巴三國邊界的阿魯納查省和阿克賽欽地區。也有的是中國近年擅自主張的區域，如所謂的南海十段線。中國外交部稱，新版地圖是「中方依法行使主權的例行性做法，希望有關方面客觀冷靜看待，不要過度解讀」。
值得注意的是，正值20國集團（G20）峰會即將在印度新德里召開，各界關注美中領導人是否舉行峰會之際，盛傳中國國家主席習近平不會出席，改派國務院總理李強為代表，路透引述消息人士說，地圖爭議導致習近平取消赴印。
中、印都是金磚國家組織主要成員國，但長期存在邊境衝突，上個月在南非舉行的金磚峰會上，習近平和莫迪曾短暫會談，宣稱要緩和雙邊關係。不料中國卻自爆地圖爭議，又傳出習近平可能缺席由印度以東道主身分舉行的G20峰會，外界解讀形同冷待莫迪，意味兩國關係反而變差了。
印度雖長期奉行不結盟主義，但近年受中國戰狼外交影響，與西方國家越走越近。由印度與日本、美國和澳洲組成的四方安全對話（QUAD），被視為美國部署印太戰略的關鍵一環，就是明證。
此次印度主辦G20峰會，本是莫迪展現大國姿態的機會，習近平如確定不出席，等同不給東道主面子，加上俄羅斯總統普欽已確定不會出席，缺少中俄兩國元首固然使G20峰會減損分量，卻可能使美國更有機會拉攏印度，印度也更樂於展現自己才是全球南方（開發中國家）更合格的領導者。
除了陸上爭議外，中國這次也在南海把「九段線」擴張至「十段線」，海上各島各礁盡納版圖，惹來周邊諸國不滿，尤以越南、菲律賓的反應最為激烈。美國白宮考慮到拜登即將出席G20、可能與習近平舉行峰會，原本不願對此事置評，但看到各國群情激憤，白宮國家安全委員會發言人柯比強調，美國將繼續反擊北京的「虛假海洋主張」。
美國總統拜登在出席G20峰會後，10日將訪問越南首都河內，藉此把美越外交關係提升至最高層級。今年是越南與美國建立「全面夥伴關係」十周年，相較之下，越南與中國則是「全面戰略合作夥伴」關係，層級比越美關係高兩級。拜登7月曾公開談及美越關係連升兩級，越南因擔心中國會有反應，起初表達審慎看待越美關係升級，這讓拜登政府加大說服越南的力道，包括最近幾個月多次派出美國政府高官訪越，兩國官員之後也曾在非正式場合對此表示樂觀。
專家分析，美越關係升兩級可能激怒北京的風險依然很高，但越南可能已評估現在就是最佳時機，因為越中關係「未來可能惡化」。
中國國務院總理李強即將出席第26次中國-東盟（10+1）領導人會議、以及第18屆東亞峰會（EAS）。星媒「亞洲新聞台」引述專家指出，中國選在東盟峰會召開前發表新地圖的意圖，是想推進其領土主張，使之成為會議談論焦點，同時向與會者施壓。然而從各國的反應來看，中國此舉反讓美國趁機拉近與印度及越南的關係，可謂適得其反，
除了引發以上諸國的爭議，值得注意的是，向來與北京友好的俄羅斯，也有部分地區被劃入這份地圖。根據美國新聞周刊（Newsweek）8月30日報導，北京發布的新版地圖顯示，位於黑龍江與烏蘇里江交會處的黑瞎子島（又稱大烏蘇里島）屬於中國。黑瞎子島全島面積約335平方公里，據俄媒RBC報導，該島主權爭議始於1960年代，直到2008年，中俄雙方簽署協定，將島嶼西部土地劃歸中國。然而在中國新版地圖中，卻將黑瞎子島「全部納入領土」。
不過，由於莫斯科正受到西方制裁，在經濟上對中國日益依賴，因此普欽就算不滿，也無法「大聲抱怨」，比較可能的作法是在自家地圖上清楚標示主權，作沉默抗議。不過這也顯示，俄中關係可能變得疏離而非緊密。
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更新時間：2023/09/04 13:27