「阿北回來了！」柯文哲在台北市長大選之夜，以這句話向所有支持者宣告成功連任！歷經國民黨丁守中提「當選無效」、重新驗票，柯文哲仍以3567票險勝！喜不自勝的柯P提醒新科高雄市長韓國瑜「不要高興，因為接了一個大爛攤」，他同時在臉書上分享不到4年，卻能讓台北市還債530億的秘訣：「對的事情做、不對的事情不要做、認真做」。

 

 然而，如果翻開台北市財政報表，一連串的「數字」，會透露柯市長沒說出口的秘密。

 柯P臉書上大方分享的還債秘訣，包括有管理效率，例如：每天7點半準時上工，要追加預算的、催收款前5名的…全部進辦公室作專案報告，結果「問題就不見了」；也有招標誠信透明，包含公布評審委員也公開底價，採價格標由首長負責，避免低價搶標後又回頭追加預算；同時柯市府也杜絕公部門消耗預算的老毛病，執行完繳庫已達7% ，可替市政府省錢…就這樣，柯文哲說，「不知不覺還了530億」。
 
打開台北市財政局登錄的財務報表，會發現有許多數字，透露柯P究竟是如何「不知不覺還債530億」。
 
曾在前台北市長郝龍斌時代，擔任辦公室主任的台北市議員游淑慧指出，柯市長之所以就能還掉530億的債，是因為在他任內增加了「三筆大財」--  中央統籌分配款、超收稅收、前任郝市長時代已預收並留給柯市府的開發權利金，所以柯市長是「有錢」還債，而不是「省錢」還債。
 
根據調查，從官方公布「台北市99年度到107年度獲配財源情形表」呈現的數據(見圖表一)，由於全國稅收充裕，由中央分配到地方的統籌分配款大幅增加。舉例來說，柯文哲從104-107年度所獲得的中央統籌分配款共1577.3億，足足比郝龍斌在100-103年度所獲得的1355.1億元，多出了222.2億元以上，這是柯p還債銀彈充裕的第一筆財源。

第二筆龐大財源，主要來自台北市加徵房屋稅，超收的稅收。有鑑於之前台北市房價飆漲，郝市府時代開始實施打房政策。從103年度7月1日起實施加徵平均1•2%到3•6%不等的房屋稅，104年5月正式開徵。此舉不僅引發房地產大戶及豪宅名人激烈反彈，台北房地產市場也開始急凍，進入空頭市場。然而，房市雖跌入谷底，台北市政府的房屋稅收則每年暴增百億以上！

 
從財政部統計資料庫，可查看「台北市95-106年度房屋稅、地價稅、土地增值稅收夫入情形表」統計數據(圖表二)，在96到103年度郝龍斌主政八年期間，平均每年從這三項稅收課徵金額共485億元，到了柯市府時代，從104年度起正式開徵房屋稅，平均每年可為柯市府帶來高達614億元的稅收，是郝市府時期的整整1•26倍！三年下來，就比郝市府同期足足增加了387億的高額稅收。

 

 這顆「超級大補丸」正是柯市長能在不到4年內，大舉償還530億債務最大一帖妙方！
 
由此不難看出，為何柯ｐ近期會不斷「展現風度」，公開感謝「郝龍斌前市長」的努力。柯文哲心裡很清楚，「前人種樹，後人乘涼」，這「樹蔭」面積越大，他還債的速度越快、越輕鬆。
 
游淑慧強調，柯ｐ不只在郝政府時代的房屋稅制「大樹蔭」下乘涼，也接收了郝龍斌時代所簽訂的十多項ＢＯＴ及設定地上權的公有土地開發案，已採收的具體成果。光是南山人壽廣場權利金268.88億元依契約分三期（50%、20%、30%）收取，101年10月收取134.44億元，102年10月收取53.776億元，其中103年10月收的權利金80.664億元(圖表三)，則都留給了103年12月25日接任台北市長的柯文哲。

 

這筆80億的開發權利金。加計中央統籌分配款增加的222億及房屋稅三年增收的387億，總計柯市府三年多就增加了689億的豐沛收入，要還債530億，真的是小case！。
 
當然，柯P一向強調建立「清廉」、「勤政」的新政治文化，在緊盯台北市政府各部門的預算執行率、催收款和追加預算上，也確有一定的成效。特別是在招標採購強調「正直誠信」，杜絕各局處每年消耗預算的惡習，的確值得肯定。不過，相信包括柯文哲本人心裡都很清楚，一個再清廉、省錢的市政府，沒有中央釋出大餅，前朝留下的財稅制度與公有地開發案實質權利金收入，無論再怎麼「擠」、也不可能「省」出530億的新台幣！

能再度連任，是來自台北市民的支持與肯定。柯市長在進入第二任期的同時，提醒新科高雄市長韓國瑜留意高雄三千億債務，出發點是基於善意，但還債的前題是「錢從哪裡來？」



「禿子跟著月亮走」是韓國瑜大選前常被網友點閱的名言，然而新科的韓市長還是得搞清楚，人各有命，柯市長的好運，真的不一定人人都能有。如何清償高雄市3000億的龐大債務？一切還是得靠自己努力！
 
(資深撰述 張甄薇 ／ 作者具有證券分析師證照)

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