美國總統川普(Donald Trump)在當地時間週四宣布將對中國製或是中國企業所使用的船隻,徵收一定的費用,計算方式會以船隻淨噸位為基礎。美國貿易代表署(USTR)經歷了拜登(Joe Biden)政府到川普政府的調查後,認定中國造船業擁有的優勢太過龐大,決定對中國開始徵收服務費。消息一出,美國多家海運商卻警告,全球航運恐怕會大亂,最終傷到美國本身,不過亞洲航運股聞訊18日早盤則是上漲。
美國貿易代表署在經過調查後,認定中國船隻的行為、政策和做法不合理,給美國貿易帶來了負擔和限制。尤其中國製造了全球75到80%的船隻,在造船業的優勢巨大,因此決定對中國製造或是中國企業登記的船隻收費。相關消息傳出後,台灣航運股走強。萬海航運漲7.2%,陽明海運與長榮航運分別上揚2.8%與2.2%。在亞洲其他市場方面,南韓航運股表現亮眼,貨櫃航運業者韓新遠洋(HMM)勁揚8.2%,創下自3月25日以來新高;日本航運股同樣上漲,川崎汽船上升4.7%,商船三井與日本郵船則分別攀升3%與2.8%。
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美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)表示:「船隻和航運對美國經濟安全和貿易自由流通至關重要。川普政府的行動將開始扭轉中國的主導地位,解決對美國供應鏈的威脅,並將美國造船業帶回正軌。」

根據最初的提案,中國擁有的營運商每次停靠美國港口,將收取100萬美元(約新台幣3,240萬元)的服務費。對於船隊中包含中國製造船隻的非中國籍海運公司,每次停靠美國港口,則收取150萬美元(約新台幣4,860萬元)的服務費。
然而,在3月份舉行的聽證會上,聽取了300多個貿易團體和海運商的意見後,貿易代表署調整了收費方式。許多團體警告政府,徵收高費用會導致進口美國的中國船隻減少,加上持續的美中貿易戰,由於美國在遠洋海運並無優勢,沒有能力能在海運上贏過中國。最終恐怕導致全球航運大亂,傷到美國本身。
據《CNBC》報導,在前180天,費用將設定為零,之後將分階段實施。所有費用均以船隻淨噸位為基礎,每艘船每年最多收取五次費用。若船隻所有者提供訂購美國製造船舶的證明,則可獲得費用減免。
中國船隻經營者及中國船舶所有人服務費
- 自2025年4月17日起,對抵達的船隻收取每淨噸0美元的費用。
- 自2025年10月14日起,對抵達的船隻收取每淨噸50美元的費用。
- 自2026年4月17日起,對抵達的船隻收取每淨噸80美元的費用。
- 自2027年4月17日起,對抵達的船隻收取每淨噸110美元的費用。
- 自2028年4月17日起,對抵達的船隻收取每淨噸140美元的費用。
中國建造船舶的船舶運營商服務費
- 自2025年4月17日起生效,每個卸載的貨櫃收取0美元的費用。
- 自2025年10月14日起,每淨噸收費18美元(每個貨櫃收費120美元)
- 自2026年4月17日起,每淨噸收費23美元(每個貨櫃收費153美元)
- 自2027年4月17日起,每淨噸收費28美元(每個貨櫃195美元)
- 自2028年4月17日起生效,每淨噸收費33美元(每個貨櫃250美元)。