美國總統川普先前矢言自4月2日起,將不分敵友的全面課徵對等關稅。並關注對美徵收高額關稅的國家,稱為「骯髒15國」(the dirty 15),外媒報導,台灣列名其中。對此,為何台灣會被列入這份名單、政府是否有所回應、對經濟、出口貿易將產生什麼影響,《TVBS新聞網》整理相關報導帶您一次看。
什麼是「骯髒15國」?為何台灣被列入這份名單?
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)18日接受《福斯財經新聞》專訪時提到,川普將在4月2日給貿易夥伴國一個互惠關稅數字,反映它們自己的關稅率、非關稅貿易壁壘、貨幣操縱行為和其他因素。他表示,有些國家的關稅可能相當低,但另一方面,有些國家的關稅可能相當高。
貝森特表示,針對不同國家的設定不同的關稅,代表華府認為該國應該負擔的關稅稅率,這可能會影響包括科技、製造與汽車產業在內的多個貿易領域。其中川普特別關注那些,與美國有大量貿易往來且關稅最高的國家,他稱之為「骯髒15國」。
據《路透社》報導,台灣也在這15國名單之內。其餘14國則是墨西哥、加拿大、中國、德國、日本、南韓、越南、英國、印度、荷蘭、愛爾蘭、義大利、法國、巴西。而台灣之所以被納入「骯髒15國」主要是因台灣對美平均關稅稅率為6.5%,遠高於美國的3.3%。
其中,台灣對美國進口車的關稅尤為顯著,油車關稅達17.5%,再加上貨物稅(25%至30%)、營業稅(5%)等,累計稅負高達55%至61%,甚至若完稅超過新台幣300萬元,還需額外支付10%奢侈稅。
川普關稅政策重點有哪些?
世界貿易組織(WTO)數據顯示,美國的貿易加權平均關稅稅率為2.2%,美國一直以來對進口設置的貿易壁壘比其他主要世界經濟體都要少,這被川普政府視為不公平對待,認為這樣缺乏互惠,是美國國家每年持續出現巨大貿易逆差的原因之一。
對此,據白宮先前所發布的報告,川普政府計畫推出「公平互惠計畫」,將審查所有美國貿易夥伴的「非互惠貿易」關係,包括對美國產品徵收的關稅,以及對美國企業、工人和消費者徵收的境外稅收,包括增值稅(在台灣稱作「加值型營業稅」。日本則稱為「消費稅」)。
甚至包含關稅以外的措施,若美國企業在外國經營,被外國繁重監管要求影響,給美國企業、工人和消費者增加的成本也會列入審查。或是抑制外國工人工資,導致美國企業和工人競爭力下降的政策。
最後,只要美國貿易代表、財政部長、商務部長,以及總統的貿易與製造業高級顧問等協商後認為,可能對市場造成不公平限制,或對美國市場經濟中的公平競爭帶來任何結構性障礙的做法,都會受到審查。
台灣被列「骯髒15國」對經濟、國際貿易的影響?
一旦美國正式對台灣產品提高關稅,可能對出口導向的台灣企業產生重大影響,特別是科技與製造業。以半導體與電子產業為例,台灣是美國科技供應鏈的重要夥伴,若美國提高對台灣電子零組件、機械設備或其他商品的關稅,將可能影響台積電(TSMC)、鴻海(Foxconn)等科技大廠的出口競爭力。
此外,若美國的關稅政策擴大,其他主要經濟體如歐盟與日本可能也會仿效美國,對台灣進口商品採取類似措施,屆時台灣產業出口面臨的壓力將進一步升高。
台灣政府如何回應「骯髒15國」?
而台灣被列入「骯髒15國」政府是否有所因應,經濟部長郭智輝20日表示,經濟部已就各種情境做出假設並提出因應方法,至於樂觀與否,這是行政院經貿談判辦公室的工作。
行政院長卓榮泰20日率領行政院各部會首長,赴立法院進行施政報告並備質詢。而郭智輝在會前受訪時表示,對於當前情勢,經濟部已就各種情境做出假設並提出可以因應的方法。
現場媒體追問是否感到樂觀及是否會增加採購時,他說,這是經貿談判辦公室的工作,經濟部不是談判的單位,經濟部就自己的部分有收集資料,接著並未多做回應。
「骯髒15國」中哪些產業受影響最大?
資深半導體分析師陸行之20日在臉書發文表示,台灣之所以對美國課徵高關稅,與本地產業結構密切相關,特別是在「汽車產業」方面,政府多年來透過高關稅來保護台灣扶不起及沒什麼國際、國內競爭力的阿斗產業。導致進口車價格飆升,影響消費選擇與貿易公平性。
他進一步指出,台灣的貿易政策長期以「大量進口高單價零組件,然後進行低毛利代工」為主,但最終獲利卻多由國際品牌商與零組件供應商賺走。陸行之認為,台灣應該調整產業政策,從過去重視營收轉向提升獲利,否則未來將面臨更大挑戰。
陸行之還指出:「看起來以後有機會買便宜的美國各種產品,及美國電動車(除了Tesla, Rivian, Lucid Air 之外,實在乏善可陳),不知道歐盟跟日本會不會看到美國這樣也學著來要求台灣關稅對等一下,讓我們有機會可以買便宜的歐洲、日本國民車?」
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