作者：黃清龍（信民兩岸研究協會理事長、獨立媒體人）
美國繼聯邦政府差點關門之後，又爆發眾議院議長被罷免的超級政治風暴，讓全世界擔心，美國還是不是一個上軌道的國家；中共自然不會放過，利用這種「關鍵時刻」趁機大作文章，強調中國集中式治理模式，不同於美國存在缺陷的民主體制，凸顯中國的治理模式更為優越。
「中國模式」是否比西方優越，當然不是北京說了算。但不容否認隨著中國崛起，國際影響力擴張，所謂「中國模式」在中國官方大肆宣傳下，近年逐漸引起討論，儼然成為有別於西方模式的人類發展方案。
有趣的是，「中國模式」一詞並非中國原創，而是來自美國。據學者沈旭輝研究，2004年美國《時代雜誌》編輯拉莫（Joshua Cooper Ramo）率先演繹「北京共識」，與存在已久的「華盛頓共識」相對應，其後才被中國的學者與官方媒體深化為「中國模式」。
何謂「中國模式」？概括而言，就是在一黨獨大、黨管一切的體制下，透過政府的威權管治，從集會、結社、言論自由，到人口、外滙、經濟調控等要規管，但同時又尊重資本主義市場運作，認為這比自由市場更符合效益，自然優於西方發展模式。
在胡錦濤時代，儘管中國崛起逐漸成為事實，當時西方的「中國威脅論」才剛萌生，鄧小平的韜光養晦仍是被奉行的路線，加上中國一貫強調「世界各國都有自己發展的路」，北京當局最多只提「中國方案」，很少提「中國模式」。
不過，到了習近平時代，隨着中國對外貿易與投資愈來愈多，外交姿態日趨高調，不少第三世界國家開始主動仿效中國模式，中國也跟著自我膨脹，2013年習近平倡議「一帶一路」及建構人類命運共同體理念，成了輸出「中國模式」的開端。
上月26日中國國務院新聞辦發布《攜手構建人類命運共同體：中國的倡議與行動》白皮書，外長王毅在相關發布會表示，構建人類命運共同體已成為中國特色大國外交不懈追求的總目標，這個重大理念體現在推動「全球發展倡議」、「全球安全倡議」、「全球文明倡議」及共建「一帶一路」。
而在本屆聯合國大會開幕後，中國外交部又發布「關於全球治理變革和建設的中國方案」政策文件，全面闡述了中方對和平、安全、發展、人權、社會等全球治理重點領域，以及關於國際機構改革的立場和主張。這是中國外交部今年2月及4月相繼發布「關於政治解決烏克蘭危機的中國立場」、「關於阿富汗問題的中國立場」兩份文件後，再度針對國際重大議題發布「中國方案」。
顯然推動全球治理變革與推銷「中國方案」，已成為北京對外輸出「中國模式」的藍本，早在2015年10月12日，習近平在主持中央政治局集體學習時就提出「弘揚共商共建共享的全球治理理念」，他表示，「全球治理格局取決於國際力量對比，全球治理體系變革源於國際力量對比變化」。
正是基於「國際力量對比變化」的認知，近日中國官方通訊社《新華社》主辦的報紙《參考消息》刊出專文，斗大標題：「北京正成為世界的思想首都」，格外引人側目。
這篇文章的主旨，在於讚頌習近平10年前提出的人類命運共同體，在10年後開始開花結果，它超越了少數西方國家定義的普世價值，為建構人類命運共同體作出了貢獻，為世界發展指明了正確方向。然而《參考消息》說大話稱「北京成了世界思想首都」，卻引發中國網友冷嘲熱諷。有網友說，「連思想自由都沒有的地方，怎麼會成為世界思想首都？《參考消息》不是在搞『高級黑』吧？」
不過「中國模式」確實已在一些國家被仿效，最明顯的是非洲地區。中國在非洲的經貿影響力已超越各國，不僅連續12年維持非洲第一大貿易夥伴國的地位，也是非洲的主要投資來源國。於此同時，中國對非洲的介入正在步步升級，2022年中國斥資4000萬美元，在坦桑尼亞設立「尼雷爾領導力學院」，首批120名學員來自坦桑尼亞、南非、莫桑比克、安哥拉、納米比亞及津巴布韋六國的執政黨。
該學院除透過政黨外交，加強中共與各國執政黨的關係外，更企圖向非洲各國傳授「中國模式」，尤其是「一黨獨大」和「以黨領政」等治理手段，因此有「中共黨校非洲分支」之稱。這顯示中國正在打破其「不干涉」他國內政的原則，首度展現介入非洲政治、安全事務的野心，並積極輸出其治理和發展模式，讓不少人擔憂，這些非洲國家恐效仿中共一黨專政的獨裁體制，從而不利於當地民主發展，甚至導致各國言論自由倒退。
尤其近年非洲陷入政變連鎖效應，各國軍人群起仿效。繼尼日之後，另一個位於西非的法語區國家加彭又爆發軍事政變，「中國模式」此時進入非洲，正可提供他們學習如何獨攬大權。
除了非洲，東南亞可能是北京輸出「中國模式」的另一個重點區域。中國總理李強近期在東盟峰會上表示，中國與東盟制定了「萬人研修研討計劃」，將為東盟國家培養萬名治國理政、反腐等人才。專家認為，中國這計畫背後的目的是為了擴大在東盟的勢力。
儘管這類「中國模式」的輸出，引來網路上一片訕笑，網友質疑：「一個專制獨裁政權又在指導它國，中國是要輸出腐敗和獨裁嗎？」但中國政府似乎對自家體制充滿信心。
特別是看到美國聯邦政府差點關門，國會政黨對抗不斷加深、兩黨極端派水火不容、勢不兩立，北京自然要趁機好好宣傳「東昇西降」一番。這也顯示美國內部的政爭，不只衝擊美國本身的政治運作，更可能影響關於人類發展模式，西方模式和中國模式孰優孰劣的爭論。
美國繼聯邦政府差點關門之後，又爆發眾議院議長被罷免的超級政治風暴，讓全世界擔心，美國還是不是一個上軌道的國家；中共自然不會放過，利用這種「關鍵時刻」趁機大作文章，強調中國集中式治理模式，不同於美國存在缺陷的民主體制，凸顯中國的治理模式更為優越。
「中國模式」是否比西方優越，當然不是北京說了算。但不容否認隨著中國崛起，國際影響力擴張，所謂「中國模式」在中國官方大肆宣傳下，近年逐漸引起討論，儼然成為有別於西方模式的人類發展方案。
有趣的是，「中國模式」一詞並非中國原創，而是來自美國。據學者沈旭輝研究，2004年美國《時代雜誌》編輯拉莫（Joshua Cooper Ramo）率先演繹「北京共識」，與存在已久的「華盛頓共識」相對應，其後才被中國的學者與官方媒體深化為「中國模式」。
何謂「中國模式」？概括而言，就是在一黨獨大、黨管一切的體制下，透過政府的威權管治，從集會、結社、言論自由，到人口、外滙、經濟調控等要規管，但同時又尊重資本主義市場運作，認為這比自由市場更符合效益，自然優於西方發展模式。
在胡錦濤時代，儘管中國崛起逐漸成為事實，當時西方的「中國威脅論」才剛萌生，鄧小平的韜光養晦仍是被奉行的路線，加上中國一貫強調「世界各國都有自己發展的路」，北京當局最多只提「中國方案」，很少提「中國模式」。
不過，到了習近平時代，隨着中國對外貿易與投資愈來愈多，外交姿態日趨高調，不少第三世界國家開始主動仿效中國模式，中國也跟著自我膨脹，2013年習近平倡議「一帶一路」及建構人類命運共同體理念，成了輸出「中國模式」的開端。
上月26日中國國務院新聞辦發布《攜手構建人類命運共同體：中國的倡議與行動》白皮書，外長王毅在相關發布會表示，構建人類命運共同體已成為中國特色大國外交不懈追求的總目標，這個重大理念體現在推動「全球發展倡議」、「全球安全倡議」、「全球文明倡議」及共建「一帶一路」。
而在本屆聯合國大會開幕後，中國外交部又發布「關於全球治理變革和建設的中國方案」政策文件，全面闡述了中方對和平、安全、發展、人權、社會等全球治理重點領域，以及關於國際機構改革的立場和主張。這是中國外交部今年2月及4月相繼發布「關於政治解決烏克蘭危機的中國立場」、「關於阿富汗問題的中國立場」兩份文件後，再度針對國際重大議題發布「中國方案」。
顯然推動全球治理變革與推銷「中國方案」，已成為北京對外輸出「中國模式」的藍本，早在2015年10月12日，習近平在主持中央政治局集體學習時就提出「弘揚共商共建共享的全球治理理念」，他表示，「全球治理格局取決於國際力量對比，全球治理體系變革源於國際力量對比變化」。
正是基於「國際力量對比變化」的認知，近日中國官方通訊社《新華社》主辦的報紙《參考消息》刊出專文，斗大標題：「北京正成為世界的思想首都」，格外引人側目。
不過「中國模式」確實已在一些國家被仿效，最明顯的是非洲地區。中國在非洲的經貿影響力已超越各國，不僅連續12年維持非洲第一大貿易夥伴國的地位，也是非洲的主要投資來源國。於此同時，中國對非洲的介入正在步步升級，2022年中國斥資4000萬美元，在坦桑尼亞設立「尼雷爾領導力學院」，首批120名學員來自坦桑尼亞、南非、莫桑比克、安哥拉、納米比亞及津巴布韋六國的執政黨。
該學院除透過政黨外交，加強中共與各國執政黨的關係外，更企圖向非洲各國傳授「中國模式」，尤其是「一黨獨大」和「以黨領政」等治理手段，因此有「中共黨校非洲分支」之稱。這顯示中國正在打破其「不干涉」他國內政的原則，首度展現介入非洲政治、安全事務的野心，並積極輸出其治理和發展模式，讓不少人擔憂，這些非洲國家恐效仿中共一黨專政的獨裁體制，從而不利於當地民主發展，甚至導致各國言論自由倒退。
尤其近年非洲陷入政變連鎖效應，各國軍人群起仿效。繼尼日之後，另一個位於西非的法語區國家加彭又爆發軍事政變，「中國模式」此時進入非洲，正可提供他們學習如何獨攬大權。
除了非洲，東南亞可能是北京輸出「中國模式」的另一個重點區域。中國總理李強近期在東盟峰會上表示，中國與東盟制定了「萬人研修研討計劃」，將為東盟國家培養萬名治國理政、反腐等人才。專家認為，中國這計畫背後的目的是為了擴大在東盟的勢力。
儘管這類「中國模式」的輸出，引來網路上一片訕笑，網友質疑：「一個專制獨裁政權又在指導它國，中國是要輸出腐敗和獨裁嗎？」但中國政府似乎對自家體制充滿信心。
特別是看到美國聯邦政府差點關門，國會政黨對抗不斷加深、兩黨極端派水火不容、勢不兩立，北京自然要趁機好好宣傳「東昇西降」一番。這也顯示美國內部的政爭，不只衝擊美國本身的政治運作，更可能影響關於人類發展模式，西方模式和中國模式孰優孰劣的爭論。
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