幾十年來美國對太平洋島國的忽視,加上中國的積極經營,終於讓美國感受到在南太平洋必須急起直追,白宮舉辦首次的太平洋島國峰會、公布有史以來第一部太平洋夥伴戰略,也宣布增加在太平洋島國的外交使團,這次峰會最受矚目的是今年和中國簽署安全協議的索羅門群島,一度傳出總理蘇嘉瓦瑞不會簽署峰會宣言,最後美國承諾的投資,最大單一獲益國,是索羅門群島。
記者:「晚宴菜單是什麼?」
美國總統拜登:「我今天整天就為這件事忙。」
美國總統拜登:「太平洋的安全,以及太平洋島國的安全,對我們來說仍然至關重要,我希望對你們來說也是如此,坦白說,美國和全世界的安全取決於你們的安全,以及太平洋島嶼的安全。」
不管是拜登或者是布林肯,公開談話都沒明確提到中國,而美國的第一份太平洋夥伴戰略,也只有在前言提到一次中國,南太平洋已經是美中大國博弈的棋盤,這次美國宣布8億1000萬美元,將近260億台幣的援助合作計畫,其中1億3000萬美元用來對抗氣候變遷,另外還有打擊非法捕魚、以及經濟復甦援助等直接影響太平洋島國生存的合作,而最大贏家是索羅門群島,在太平洋島國都受益的援助項目之外,另外獲得2000萬美元的免償還撥款,來刺激觀光投資。
索羅門群島在2019年和台灣斷交,今年4月跟中國簽署安全協議,這次峰會前更對太平洋島國發出外交照會,表示不會簽署峰會宣言,不過最後出爐的11點「美國-太平洋夥伴關係宣言」,所有國家包括索羅門群島在內都有簽署。
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