武漢肺炎疫情延燒,美國經濟活動幾近停擺。為防止危機擴大,聯準會今天示意購債無上限,但美股仍因2兆美元振興方案卡在國會而重挫3%,凸顯貨幣與財政刺激缺一不可。
自3月以來,聯邦準備理事會(Fed)已兩度緊急降息,基準利率降至趨近於零,回到2008年全球金融海嘯爆發後水準。聯準會還重啟俗稱量化寬鬆(QE)的資產收購計畫、以緊急貸款機制支撐短期融資市場,不斷出手防止2019冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)疫情釀成金融危機。
聯準會不計代價救市今天達到另一波高潮。美股開盤前一個半小時,聯準會宣布將無限量收購美國公債與房貸擔保證券(MBS),以利紓緩市場運作,提升貨幣政策影響金融情勢的傳遞效果。
聯準會上週才宣布將收購至少7000億美元公債與房貸擔保證券,上述聲明意味聯邦公開市場委員會(FOMC)決策官員意識到火力不夠,決定加碼,採行類似2012年至2014年第3輪量化寬鬆(QE3)時間與總量無限制的資產收購做法。
聯準會在新聞稿表示,冠狀病毒大流行讓美國與世界各地陷入困局,美國經濟明顯將面臨嚴重亂流,公私部門必須採取積極作為,以防就業與所得流失,並協助經濟在亂流緩和後迅速復甦。
不過,美股走勢顯示投資人更在意的是卡在國會約2兆美元的經濟振興方案。這項方案24小時內兩度遭聯邦參議院民主黨籍議員擋下,導致美股今天開低走低,道瓊工業指數終場重挫582.05點,跌幅3.04%,收在18591.93點,創3年多來新低。
聯準會如此密集出手,令人想起2008年秋季雷曼兄弟公司(Lehman Brothers)倒閉引爆金融海嘯,將原本就受房市泡沫破裂所累的經濟拖入深淵,時任聯準會主席柏南奇(Ben Bernanke)推出一連串措施支撐經濟,防止危機擴大。
相較之下,武漢肺炎疫情引爆的市場危機來得又急又猛,全美經濟因商家大規模停業、大量民眾居家防疫而幾近停擺,現任聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)被迫在短時間內祭出更多手段因應。
華爾街日報分析,聯準會今天宣布眾多支撐經濟的措施,包含向合格的美國中小企業提供貸款,已超越2008年主要目的為防止金融機構倒閉的救市範疇。
全美武漢肺炎疫情惡化之際,紐約等州相繼下令限制民眾外出,要求餐廳不得內用,戲院、髮廊等非民生必需業者暫時停業,中小企業及員工受創慘重。摩根士丹利(Morgan Stanley)預期,美國失業率將衝上13%,高於2009年10月經濟衰退期最慘水準10%。
報導指出,聯準會無法辦到的是將支票寄給因疫情而丟掉飯碗的老百姓。光是2008年最後4個月,美國就新增近200萬失業人口,武漢肺炎帶來的短期經濟衝擊更大,措手不及的失業者缺現金,又要面對不斷累積的帳單,壓力沉重。
美國政府著眼於此,擬推出總額約2兆美元的經濟振興方案,準備「大撒幣」,分兩輪向納稅人直接支付5000億美元(約合新台幣15兆元),但朝野協商陷入僵局。
在聯邦參議院,在野的民主黨籍議員希望對總額近5000億美元的企業紓困款項實行更多限制,不願見到金融海嘯後紓困卻變相獨厚特定產業的歷史重演。他們希望訂出更嚴格的紓困條件,鼓勵企業在疫情重創經濟期間保留員工。(中央社)
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