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窩裡反條款
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掀犯罪黑數4／《打詐四法》上路！金融、數位、電信管制 法界：成效待觀察
詐騙因判很輕，海撈一次的CP值極高，導致案件量不斷攀升。不少檢察官都認為，目前打詐面臨最大問題應為境外網路社群媒體刊登的「假投資」廣告，尤其是Meta。為遏止詐騙，總統府7月31日公布「打詐新四法」，包括訂定《詐欺犯罪危害防制條例》、修正《刑事訴訟法》、《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》。主責打詐的台灣高等檢察署指出，包括人頭帳戶、黑莓卡、假冒名人在社群平台刊登廣告之投資詐欺等議題，因打詐新四法已立法通過施行，待子法通過後觀察成效。據統計，詐騙案從2020年5.8萬件，攀升至2023年22.9萬件，達近5年最高峰，今年數據恐怕也會「爆表」。8月2日上路的《詐欺犯罪危害防制條例》分為「行政管制」以及「懲罰提高」2面向。先從詐團最愛用的作案工具「金融、數位、電信」三管齊下管制。電信門號包含預付卡、黑莓卡，在本次《詐防條例》都有明訂業者要對門號強化監管，一旦門號涉詐即停用。對虛擬資產帳號、信用卡、電子支付、存款帳戶等均管制，並強制要求Meta、Google等國際網路公司在台落地，設立法律代表人，經警察機關通知有詐欺犯罪，須下架移除，且須配合司法機關調閱資料。再從刑責、假釋門檻提高下手。只要詐欺金額達500萬元以上，處3年至10年；金額達1億元以上，處5年至12年；三人以上複合型詐欺犯罪，處1年6月至10年6月。為溯源追查詐團首腦或核心幹部，訂定「窩裡反條款」，只要下游被告供出上游，而且要查緝到案，可減輕或免除其刑，否則將面臨刑度加重。一旦入監執行，初犯須服刑滿2/3，累犯要3/4，第三犯不得假釋。至於《洗錢防制法》第22條強制金融服務帳戶、帳號管制機制3月1日已施行，金融帳戶只要被列告誡帳戶，未來5年內的實體、虛擬帳戶之金融服務都會被限制，如果限制期間內再犯，會往上累加5年。法務部表示，以前對付人頭僅以《刑法》處置，一旦不起訴或輕判，人頭根本不怕，為遏止人頭繼續將帳戶提供詐團作為洗錢工具，只要經警方告誡處分後，告誡名單會提供給金融機構、虛擬資產業者及第三方支付服務業者，由金融機構及業者限制帳戶、帳號。也就是說，未來人頭若要以ATM提款、轉帳，每日上限1萬元，要使用超過的金額全都必須說明，超過僅能臨櫃辦理。詐團洗錢大管道「個人幣商」、「第三方支付」的管制，也訂在《洗錢防制法》第6條中，只是目前尚未生效。據了解，最快應為年底上路。法務部表示，若想提供虛擬資產服務，必須跟金管會證期局完成洗錢防制登記；蝦皮、綠界等第三方支付業者也要完成洗錢防制登記，以及跟數位發展部完成「服務能量登錄」，經審核過關後，通知金管會，業者始得申請取得虛擬帳號。若沒有完成洗防登記或服務能量登錄，即提供服務，將面臨2年以下刑責。在檢察官偵辦工具方面，《刑事訴訟法》通過科技偵查「特殊強制處分」修法，結果被基層檢察官組織「劍青檢改」砲轟，賦予辯護人「獨立抗告權」，以及司法警察違法偵查缺乏救濟兩大問題。北檢檢察官林達表示，先前劍青檢改連2天砲轟司法院科偵修法錯誤，連教授林鈺雄也質疑修法可能違憲，學界、實務界將於9月9日在最高檢察署檢討重新修法的可能性，呼籲立委展開修法。
北市精舍命案被告李威改口不當污點證人 擔任條件風險一次看
息影多年的藝人李威去年7月捲入北市精舍殺人案，辦案小組偵辦之初找不到證據，一度陷入膠著，直到檢察官發現李威疑涉主導勾串的錄音檔，始突破心房，曉諭有轉「污點證人」的機會，李威才認罪，承諾讓法官決定適用罪名，檢方也同意若在法院據實陳述、接受交互詰問，才替他爭取減刑或免刑優惠。但李威10月14日出庭時改口否認傷害、幫助及附和，只承認在場，讓死者家屬無法接受。《TVBS新聞網》帶讀者了解何謂「污點證人」。
「打詐專法」三讀！ 詐騙刑責最重12年罰3億
立法院今天三讀通過打詐專法，三讀條文明定，若詐欺獲益達1億元，最重可處12年有期徒刑，併科3億元罰金。
司改會質疑打詐4法侵害人權 基層檢察官嗆「停止禍亂國家」
詐欺犯罪猖獗，早讓民眾忍無可忍。立法院本週陸續排審打詐4法，然而，民間司改會昨天質疑，在調取通訊使用者資料、封網等手段上沒有任何門檻、申訴及救濟、求償機制，嚴重侵害人民隱私。由基層檢察官組成的「劍青檢改」今（5）日痛批，司改會在最後一刻出面阻止打詐的《科技偵查法制》通過，根本禍亂國家，形同保護詐團，讓檢警無法可查，安心大賺暴利，呼籲立法院勿受司改會不當干擾，盡速審查通過。劍青檢改說，經仔細審視民間司改會的通篇論述，毫無具體建言，更無任何解決方法，只知一昧批判反對，已嚴重阻礙國家法制之進步，更經常假司法改革之名，表面上說保障人權，實際上讓國家缺乏法制，導致更沒人權，藉此縱容大量灰色地帶，滋養詐團生長，最後讓司法背鍋，其行徑無異傷害司法，更沒收被害人權益。更多新聞：劍青檢改也點名該會核心人士、監察院監委高涌誠利用職權，反覆彈劾檢察官，意圖迫使檢察官偵辦特定人士，另一方面又高舉人權，吶喊保障人權，根本「雙標至極」，禍亂朝綱。劍青檢改再「王義川宣稱可用手機流量分析群眾」為例，都更加證明流量資訊絕對有納入《科技偵查法制》管理之必要，司改會昨天記者會對這件事竟一句話也不敢吭，足見政治意向和政治考量，其有何法律人之精神可言。更多新聞：劍青檢改籲請立法院，《科技偵查法》制之立法乃國大事，草案中有疑慮者均已刪除或補強，相關法官審查機制均已健全，請勿受民間司改會之不當干擾，盡速審查通過，為國家樹立完善之法律建制。
鼓勵詐團「窩裡反」！專法新增條款 下游供出首腦查獲才可輕判
法官長期輕判詐欺犯為人詬病，為打擊詐欺犯罪，行政院已將打詐專法送進立法院排審中。法務部表示，打詐專法刑度拉高到3年以上，三人以上複合型犯詐欺罪，全都加重二分之一，另訂定窩裡反條款，只要下游被告供出上游，也就是在詐團中負責指揮操縱的核心幹部或首腦，而且要查獲到案，才可減輕或免除其刑，否則將面臨刑度加重、假釋門檻提高的問題。法務部長鄭銘謙說，詐欺犯罪真的會讓人傾家蕩產、家破人亡，隨著投資型廣告詐欺、網路新型態詐欺，一次就被詐騙很多財損，用傳統的詐欺刑度，事實上根本不夠；打詐專法對於被害人保護，或如何填補損害，都有詳細規定，包括假釋也有規定。更多新聞：鄭銘謙表示，在打詐專法尚未通過前，只能技術性處理，例如面對法官輕判，只能靠媒體監督，檢方也只能針對個案上訴，或是假釋嚴格審核。法務部檢察司長郭永發表示，《刑法》第339-4條詐欺犯罪，處一年以上、七年以下，法官量刑時，都是從一年開始量，但打詐專法加重，只要一行為詐一千萬以上，刑度拉高到三年以上、十年以下，未來最低刑必須從三年以上開始量刑。另外，三人以上結合冒用政府機關、公務員名義，或是三人以上加上廣播、網路、深度偽造、利用境外機房犯詐欺，刑度也都加重二分之一。再來是假釋門檻，以前詐欺犯服刑二分之一即可假釋，現在要到三分之二，累犯要執行到四分之三，如果是三犯不得假釋。據高檢署統計，查獲詐團不法所得約在70、80億，經檢方調解詐團償還被害人金額有12億，打詐專法有針對保護詐騙被害人的特別規定。新法規定，165專線須主動媒介被害人諮商，如符合法律扶助規定，辦案人員可協助轉介到法扶機構；為減輕被害人訴訟費用，在打民事訴訟時，如果有很多被害人，可擇定1或2人代表全部被害人提民事訴訟，裁判費用有減免規定，保全的假扣押、假處分等也有減免規定，讓被害人勇於提出民事訴訟求償。更多新聞：偵查中或審判中，雖可透過調解方式讓被告還錢，但必須備妥和解金，才得以作為緩起訴或減輕其刑的條件。如法官量刑還是太低，檢察官會上訴，或是起訴時具體求刑，以監督法官審判所量出的刑度。地檢署近3年收案量暴增，前五名依序是詐欺、傷害、毒品、竊盜、酒駕，讓基層檢察官苦不堪言，法務部去年推動詐欺被告「全國總歸戶」政策，法務部觀察今年1至4月，檢察官收案量呈穩定下降趨勢。
實習律師酒駕撞死人判7年6月 國民法官：沒有同理被害家屬
曾在知名律師事務所實習、台大法律系畢業的實習律師鄭兆宇，去年5月酒駕連撞3輛車，造成1駕駛死亡，涉犯酒駕致死罪嫌起訴，由國民法官與職業法官共同審理。台北地院國民法官專庭審理後，今（24日）日判處鄭男有期徒刑7年6月。可上訴。經檢察官、辯護人自主調查證據，國民法官與職業法官認定，鄭男確有酒駕致人於死之犯行，考量鄭男「知法犯法」，犯罪行為惡性重大，犯罪所生危害至鉅，仍爭執酒後駕車意圖，未同理被害家屬心情，迫使被害家屬接受賠償金，再者，鄭男家庭支持良好，更生可能性高等情，依不能安全駕駛動力交通工具因而致人於死罪，量處7年6月。更多新聞：檢警調查，5月5日晚間，26歲的鄭男與律師事務所同事在KTV餐敘飲酒，翌日凌晨2時許散會，鄭一度因酒醉在街頭路倒。清晨5時20分，鄭回到南京東路4段停車處，駕駛賓士返回文山區住處，在行經萬芳交流道往木柵路4段出口時，撞上停等紅燈的3部轎車，其中54歲的高姓吊車司機送醫後不治。肇事的鄭男也因昏迷送醫，經抽血檢測，酒精濃度達166mg/dl，換算呼氣酒精濃度測定值為每公升0.83毫克。更多新聞：鄭男在醫院躺了2個多月才清醒，面對檢方偵訊，鄭聲稱什麼都忘記了，也認為賠償金額過高，至今未與家屬和解。檢察官訊後，諭令20萬元交保，並依酒駕致死罪嫌起訴鄭男，全案適用《國民法官法》審理。過去一週，國民法官專庭開庭時，檢方批鄭男身為準律師「知法犯法」，但鄭男辯護律師替他緩頰說「人非聖賢、孰能無過」，鄭將面對法律制裁，已承諾不再喝酒，還要擔任反酒駕宣導志工，並賠償300萬元給被害人家屬，保險公司也給付家屬200萬元強制險，有展現犯後誠意。鄭男在法庭上表示，事務所當天舉辦迎新送舊，想載同事讓他們留下好印象，才開車上班；續攤時，老闆敬酒，擔心不喝不禮貌又不上道，直到凌晨1點多散場，因太累在公車站牌睡著，直到5點多醒來，另根據調查紀錄，當時是搭計程車去取車，但再醒來時已經躺在醫院，「我以為這是一場夢，後來才知道是現實，我一直以為我回家了」。更多新聞：
基隆放風脫逃！殺人未遂犯改送高雄專責醫院監護 北檢曝原因
犯下殺人未遂案，在基隆受監護處分的簡姓男子，5月19日從醫院脫逃，在北北基趴趴走4天，昨晚終於落網。警方先將簡男送往基隆地檢署歸案，今（23）日解送台北地檢署，檢察官考量原本醫院的戒護能力，在執行科訊問完畢後，上午11時許驅車將簡男改送高雄專責的精神病院繼續監護處分。簡男於2023年1月23日深夜，在北市萬華犯下「殺人未遂」案，但法院考量其罹患思覺失調症，判處3年，執行前施以監護5年，安排到基隆某精神醫院監護。
助理費案激辯12小時！高虹安認道德瑕疵 7月24日宣判
新竹市長高虹安前年參選時被控，在立委任內涉嫌詐領助理費約46萬餘元。台北地院昨開庭，檢方批高虹安浮報，流於私用，盼合議庭判高有罪刷新國會吏治；高虹安辯護人主張，要革除立法院陋習，應清查所有立委，為什麼只用洪荒之力查一名新科立委？高虹安認有「道德瑕疵」，但不該當7年以上的貪污罪行，經過12小時馬拉松式審理，全案辯結，定7月24日上午11點宣判。北院開庭時，高虹安說，她原從事科技業，進入立法院後抽到李俊俋的辦公室，認識黃惠玟，黃提議零用金制度，曾三度請黃多方確認合法性，若黃沒建議，她壓跟不知道零用金制度在立法院行之有年，基於信賴而同意採行，助理有實際加班，時數皆超過上限，有資格合法申請加班費，沒有虛偽浮報。更多新聞：高虹安說，她在本案一再被栽贓抹黑，市長選舉前6週每天連續報導，審理期間也有報導以卷內沒有的事證來指稱她教唆助理滅證，也有助理證稱是看了媒體才知道她挪為私用。高虹安表示，若她殺人、偷東西，真的做了不該做的事，一定接受處罰，但當時她接收的資訊都認為合法，不懂自己詐欺了什麼，她當時認為，助理加班費是立委的裁量空間，有人員離職、加入時皆會調整，並非浮報，期間也有人加薪。高虹安也提出自政治獻金網站下載的表格資料，指柯建銘的4名助理，自2018年至2021年間皆有捐政治獻金給民進黨，可證助理回捐薪水，在立法院早已行之有年，她並非「殘害」助理。審判長廖建傑聞言回應，立法院工作也應適用勞基法，國會助理平時也在幫民眾爭取工作權益，無法想像國會助理竟會有要回捐薪水、加班費的情況，這是不對的，助理辛苦上班、加班賺得的一分一毫，當然都希望能帶回去照顧家人，「希望殘害到此為止」。對於高虹安的辯解，黃惠玟說，自己要向高虹安道歉，因為她不會用EXCEL、SUM的函數，所以帳目算錯，但高虹安真的抓得很細，非常挑剔，剛剛聽高虹安說完話，還一度以為自己還在高辦任職，真的是太恐怖了！更多新聞：黃惠玟說，如果高虹安當初對助理好一點、尊重和信任助理多一點，事情不會演變到今天，這件事純粹就是「高虹安做人太失敗」。黃還爆，高虹安卸任立委後，辦公室沒有管理好，資料被人拷貝出去，在立法院被一段一段地賣。黃惠玟表示，在高辦「做到流汗、被嫌到流涎」，如今高虹安把責任都推到她身上，她現在沒權沒勢沒錢沒年輕，她怎麼算都輸，2022年3月，自己聽從李忠庭的要求，刪除和高的所有對話紀錄，以致落到現在的下場，懇請高虹安公布兩人的LINE對話紀錄，就知真相。高虹安辯論時也說，若她以貪污罪判刑，將面臨停職處分，且無法救濟，就算僅判偽造文書罪，對她也是很大的教訓，懇請合議庭公正審判。審判長廖建傑回稱，這點請妳放心，合議庭一定會獨立審判。
拉人入幫派最重判5年、罰1千萬 阻人脫離黑幫判更重
警方每年執行全國大掃黑，但因打擊黑幫犯罪的「組織犯罪防制條例」門檻高，導致起訴和定罪率極低，沒有遏阻作用。法務部提出組織犯罪防制條大修法，降低組織犯罪門檻，不但將電信詐欺列為組織犯罪，而且招募成員、拉人入黑幫的人可以判最重5年或罰1千萬元，阻止脫離幫派的最重判7年、罰2千萬元。
員工檢舉排放污水 獲「窩裡反」獎金300萬
高市府今年4月根據檢舉，查獲一家食品工廠私設暗管，偷排廢水到後勁溪，污染環境、破壞生態，環保局依法裁處500多萬元並勒令停工。已離職的檢舉員工依高市水污法窩裡反條款，可獲得300多萬元檢舉獎金，相當於該名員工12年的薪水，也是環保史上最高的水污獎勵金。
柯版食安加速下架！ 擬設國際級檢驗中心
<html> <head></head> <body> 對於食安問題，台北市長柯文哲成立食安委員會，並且為了加速下架和自主通報時間，縮短到24小時內，擬定「食安自治條例草案」，最快一年後上路，而柯文哲選前承諾成立的「國際級食品安全檢驗中心」，衛生局也在評估中！專家認為，找到食安專業分析人員，比設備升級更重要！ <br /> <br /> <br /> 高規格檢驗設備，這裡是台北市衛生局的精密儀器檢驗室。 <br /> <br /> 精密儀器檢驗室人員(2013.10.24)：「棉酚的標準值，大概只要7分多鐘，就會跑出一個高峰值，馬上就可以知道油品裡面有沒有摻雜棉酚。」 <br /> <br /> 這是2013年，大統油品引發的棉籽油食安危機時，精密儀器檢驗室對外顯示檢驗功力，這裡配置3部要價千萬儀器，專門檢測三聚氰胺、塑化劑、瘦肉精、動物用藥和農藥，台北市長柯文哲在選前的「市政白皮書」中，提到將成立國際級食品安全檢驗中心，對於相關設備升級，和人員編制增加的需求，衛生局也在進行評估，專家表示，「人」比「機器」更重要。 <br /> <br /> 台大農業規劃發展研究中心主任許輔：「六都(食安檢驗)設備都慢慢在提升中，但各縣市的還跟不上，但是還有一個困難的是，人員分析、專業分析，人員的部分，專業分析人員還要更長時間培養，就是說我們有飛機，數量夠了，飛行員還不太夠，真正可以去作戰的，可能還不夠。」 <br /> <br /> 展現對食安嚴格把關決心，台北市政府擬定「食安自治條例草案」，未來只要一爆發食安危機，以往自主下架，只要求在5天內完成，新版食安自治條例草案，要求得在48小時內下架完畢；業者自主通報，也從3天縮短到24小時；網購平台下架，從5天縮短到48小時內，違者最高將處10萬元，可連續罰，甚至吊銷營業登記執照。 <br /> <br /> 台北市衛生局局長黃世傑：「以往食安法裡面規定，自主通報大概3天，下架大概5天，民眾還繼續再採購不適當的產品，所以我們在自治條例裡面，就加快(下架)速度。」 <br /> <br /> 另外在新版食安自治條例草案中，要求散裝食品要標明品名、產地等其他應標示事項，食品添加物業者得主動提供下游業者產品規格，檢驗報告，還包括這條窩裡反條款，檢舉獎金為罰緩金額50%。 <br /> <br /> 台北市衛生局局長黃世傑：「食安有沒有問題，其實廠商的員工最清楚，可是以往他們都沒有把事情抖出來，我們這次特別提出『窩裡反』條款。」 <br /> <br /> 台大農業規劃發展研究中心主任許輔：「很多母公司、大型公司，都設籍在台北市，所以他會強化它(自治條例)，好比說網路購物平台的下架，還有通路商。」 <br /> <br /> 台北市食安自治條例草案，是希望補足中央食安法不足之處，柯文哲也組成食安委員會監督，但現實的地方在於，立意良善的食安自治條例草案，得經過議會和公聽會等法定程序，最快也要一年後才能上路。 <br /> <br /> <iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="360" src="//www.youtube.com/embed/KJ-gC5EKnUA" width="640"></iframe> </body> </html>
「窩裡反」檢舉！抓聯漲 最高罰百億
公平會才剛罰完鮮奶廠商聯合漲價案，創最高開罰記錄3000萬元，但在11月6日咖啡漲價案調查出爐前，立法院經委會通過提案，未來要提高聯合漲價案罰鍰，到年營業額的1/10，不再只限於原來2500萬元，以年營業額破1323億的味全來算，一罰就是132億，但有鑑於聯合漲價事證難查，同時新增「窩裡反」條例，只要參與業者主動檢舉，就能減輕處分。</p>
〈獨家〉公平會查漲！ 23民生品「檳榔」也入列
面對油電雙漲影響大，國內物價難平抑，繼南僑沙拉油調漲後，台糖、泰山、美食家等18公升沙拉油品牌也調價，最高一桶飆到850元；而原物料一漲，下游成品自然也擋不住漲潮，超商麵包這幾天就以內餡原料升級為由，調整價格。公平會宣示查價決心，祭出窩裡反條例，要讓同業間互相檢舉，同時立案調23項民生物資，不過，仔細檢視名單，怎麼會連檳榔都被列在查漲範圍之內，令人百思不得其解。</p>
遇漲敏感！ 超商麵包「升級」貴2成
面對油電雙漲影響大，公平會宣示查價決心，並祭出窩裡反條例，要讓同業間互相檢舉，不過國內民生原物料還是接著傳漲，繼南僑沙拉油調漲後，台糖、泰山、美食家等18公升沙拉油品牌也調價，最高一桶飆到850元；而原物料一漲，下游成品自然也擋不住漲潮，曾經用20元有找麵包對打同業的超商業者，就在這幾天產品內餡原料升級時調整價格，每個貴了2到4元。</p>
益世涉貪／檢盼益世咬共犯！ 祭「窩裡反」條款
林益世貪汙案，到目前為止他仍供稱錢是1人獨拿，檢方懷疑他是為了要掩飾幕後共犯集團，才會堅持自己1人犯案，上午除了再度借提林益世，同時也約談彭愛佳，2人交叉比對證詞，釐清金錢流向；為了突破林益世心防，檢方除了將對他進行測謊，同時還祭出「窩裡反」條款，給予免刑條件，希望他供出其他共犯。</p>
圍標限價「窩裡反」 三星、飛利浦、Sony挨罰
抓聯合漲價，公平會鼓勵企業「窩裡反」，自首踢爆同業聯合壟斷，現在就有4家跨國企業，因為圍標HP跟戴爾的光碟機，間接控制市場價格挨罰，包括東芝三星、日立跟LG合資企業、日本Sony、飛利浦跟台灣企業，最高遭罰2500萬，其中一家因為率先告密，免去罰則。</p>