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聽證權
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郵輪驚魂!美16歲少年「性侵殺害18歲繼姊」 以成人身分起訴
美國一名16歲少年涉嫌在嘉年華郵輪上性侵並殺害18歲繼姊,引發社會熱議。美國聯邦檢察官13日宣布,已依成人身分對其提起謀殺及加重性侵罪起訴。案件發生於去年11月,當時郵輪正航行於國際水域,死者被發現陳屍於與繼弟共用的船艙內,死因為機械性窒息。

批藍白見不得台灣好!沈伯洋:如果沒青鳥「台積電能布局全球?」
立法院昨(21)日召開全院委員會審查總統賴清德彈劾案,民進黨立委沈伯洋發言時表示,2024年青鳥行動、2025年大罷免「如果沒有那麼多人站出來,台積電有辦法全球布局嗎?」引發輿論熱議。對此,政治粉專「政客爽」譏諷「正是因為沈伯洋的存在,才讓台積電造就偉大」,媒體人陳揮文則火大怒批「都在亂講」。

國會調查權三讀通過!對象、罰則、疑慮 法界一次重點分析
立法院國會改革修法,在朝野政黨及公民團體激烈衝突下,28日三讀通過藍白版本的《立法院職權行使法》以及《刑法》141-1修正條文。對於「調查權」跟「藐視國會」罪,法界認為,修正條文確實有些問題,加上外界對立委的素質大多抱持質疑的心態,若將處罰的權力交給立委,很可能被恣意解釋或擴大處罰範圍,令人憂心,雖然國會調查權是好事,但現在應聚焦如何讓制度成功。檢察官從剛通過的法條來分析罰則,修法後分為「行政罰」與「刑罰」2類。在刑罰部分,「公務員」只要在「聽證會」或「質詢」時,就重要事項有「虛偽陳述」,將依《刑法》141-1規定處一年以下、拘役或20萬元以下罰金。更多新聞:在行政罰部分,立法院也將4個「不同場合」的罰則訂出。首先,「質詢」時,如有反質詢、無正當理由拒絕答覆、拒提供資料、無正當理由缺席、虛偽答覆,或其他藐視國會的行為,依《立法院職權行使法》第25條,行政機關可送監察院、懲戒;私部門處罰鍰2萬至20萬元。其次,被提名人如果有答覆不實、隱匿或提供虛偽資料等,依該法30-1條,處罰鍰2萬至20萬元。更多新聞:第三,文件調閱時,如果拖延、隱匿、無故拒絕提供資料,依該法48條,經院會決議,行政機關的公務員可送監察院、懲戒;私部門處罰鍰1萬至10萬元。最後,在新的「聽證會」程序中,如果有缺席、拒絕答覆、拒絕作證、拒絕提供資料,依該法59-5條,處1萬到10萬元;虛偽陳述罰更重,私部門,處2萬到20萬罰鍰、行政機關面臨彈劾或懲戒。檢察官補充,大法官解釋第585、627、729號提到,行政首長可自行決定什麼資料可不公開,包括:國家安全、國防、外交等國家機密文件,或是偵查中案件,在新法架構下,須經主席同意始不提供資料。檢察官舉例,假設立委對某偵查中案件有興趣,質詢法務部長,但法務部長因偵查不公開,拒絕答覆,立委改向檢察機關調閱資料,檢察機關也因偵查不公開拒絕提供,立委就直接將被告找來聽證會詢問,該名被告是否可以主張「個人隱私」拒絕回答,就有討論空間。中研院法律所研究員蘇彥圖接受專訪時曾表示,我國已經進入國會調查權的時代,調查權屬國會的輔助性權利,為的是要取得資訊,要做好決策一定需要好的資訊,因此美國常常舉辦聽證,理論上每個國會都應該要有調查權利。更多新聞:蘇彥圖表示,過去我國主要是透過質詢、公聽會,設計簡陋、比較不完備,當然會影響決策品質,有人積極主張朝強化國會調查權,但反對者的聲音也不是沒有道理,目前應思考如何能讓制度成功,在制度設計上做好規劃,避免被濫用。律師陳琮勛表示,反質詢、藐視國會都屬創新用詞,定義抽象,條文並未具體列舉,如果處罰的對象都是公務員或是一定層級以上的官員也就算了,但若是處罰基層或私人,很可能會失控;陳舉例,假設立委要求台積電提交資料,但台積電考量是敏感或營業秘密,拒絕提供,但立委認為不是,這個應保密文件,誰說了算?不過,律師黃秀惠認為,坊間的疑慮很多被過度「演繹」,釋字585肯認國會擁有調查權及聽證權,而立法院會想找來聽證的對象,是基於國會調查權的需要,要求與政府採購案或是承攬政府重大公共建設案的業者前來,例如高端、快篩劑等廠商,了解政府的決策過程是否允當。更多新聞:全律會常務理事林俊宏表示,尊重立法院通過的法案,但對於立法院以違反程序的方式通過則表達「遺憾」;已通過的法條,看起來可能會進入憲法法庭,屆時全律會一定不會缺席,會針對相關疑義,以民主法治的觀點,提出全律會的法庭之友意見。

誤服「含禁藥」成分感冒藥 巴黎奧運女網國手曹家宜禁賽1年
國際網球誠信機構(ITIA)於今年1月宣布,曹家宜提交的樣本被驗出含有甲基麻黃鹼,此物質需經有效的治療用途豁免(TUE)許可。曹家宜聲稱,該成分來自於她在日本東京機場藥局購買的感冒藥,並坦承因不懂日文,未諮詢藥師或醫師。ITIA認定其違規非故意,判處12個月停賽。曹家宜接受判決,放棄獨立法院聽證權利,並發表聲明,承認未確認藥品成分的疏忽,未來將更謹慎,同時提醒其他選手注意運動禁藥知識。

「嚴查嚴辦還家屬公道」 總統再為霸凌案道歉
勞動部吳姓公務員用生命抗議一事,總統賴清德今(22日)針對霸凌案再度道歉,重申會嚴查嚴辦,還給離世同仁以及家屬一個公道,另外行政院也發聲明表示,勞動部長何佩珊請辭稍早行政院長卓榮泰已獲准,由次長陳明仁暫代職務。

下令嚴審大法官人事案!朱立倫震怒:少數總統依然超級大
憲法法庭今天判決國會職權修法部分違憲、部分合憲。國民黨主席朱立倫說,少數總統依然超級大,立法院被綠色司法拔牙成無牙老虎;國民黨向民眾宣示,將善用未被宣告違憲的職權,嚴審大法官人事案。

國會職權釋憲將出爐 藍白不期待、綠喊緊張
國會職權修法釋憲結果將在今天(25)下午3點出爐,國民黨立委羅智強表示,對釋憲結果不抱希望,希望大法官要當公親,別當民進黨的事主,而民進黨立委吳思瑤則說,不知道藍白哪來的消息,已經知道結果,自己則是對於宣判結果有點緊張。

釋憲再槓!尤伯祥三嗆黃國昌「沒回答問題」
憲法法庭今(6日)舉行國會職權修法言詞辯論,大法官尤伯祥在上次舌戰民眾黨立委黃國昌後,再度出招狂問,若無記名投票選民如何向立委問責,對此黃國昌表示有公開透明的直播方式,「每個人手舉的高高讓選民看」,但尤伯祥三問黃國昌「沒回答問題」,讓黃國昌氣的「都回答了,看來你可能不滿意」。

國會改革案憲法法庭明言詞辯論 綠喊平常心:已做沙盤推演
立法院日前三讀通過攸關藐視國會罪等職權的《立法院職權行使法》、《刑法》修正,不過包括總統府在內的4憲政機關紛紛聲請釋憲,憲法法庭也在7月底做成暫時處分裁定;而明(6)日憲法法庭正式開庭進行言詞辯論,對於是否做足準備,民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤今(5)日透露,因4個聲請方共用時間,因此分秒必爭,在違憲的幾個爭點上已扎實的做好準備、沙盤推演,昨天也備戰到晚上10點多,這次的辯論將以平常心面對。總統府、行政院、監察院、民進黨立法院黨團日前針對藍白在立法院三讀通過,攸關藐視國會罪、總統國情報告即問即答、擴大聽證調查權的《立法院職權行使法》與《刑法》,向憲法法庭聲請釋憲與法律暫時處分。7月19日憲法法庭做出暫時處分裁定,意即法律在正式釋憲前不會生效;而憲法法庭明天將正式開庭,對國會改革法案是否有違憲之虞進行言詞辯論。對於明天憲法法庭的言詞辯論的準備情形,民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤今天表示「平常心」,這段時間大家也都密集討論,包括黨團立委們、訴訟代理人等;直到昨晚都還在積極的備戰,討論到10點多要看麟洋配了才趕快把會議結束。吳思瑤提到,有關明天憲法法庭,在程序上要做非常綿密的分工,因為明天上午是針對整個國會擴權法案的立法程序、總統國情報告與聽取報告與質詢,還有人事同意權的行使進行辯論;下午進行的就是國會調查、聽證權行使,以及藐視國會罪相關內容的辯論。吳思瑤指出,目前4個聲請方、時間很有限,且4個聲請方是共用時間,反倒藍白代表的立法院方是完整時段,而民進黨立法院黨團要跟4個聲請方分享時間,因此每個訴訟代理人真的分秒必爭;所以在發言前後順序安排,必須跟總統府、行政院、監察院做好分工,充分運用時間。吳思瑤透露,在整個違憲法案中的實質面,就幾個爭點都已經綿密扎實的做好準備與沙盤推演,民進黨團會側重在立法修法過程的程序面缺失;因此這次平常心,有強大的律師團隊,黨團的幾位立委也都相當有經驗,希望大家明天一起來關心憲法法庭,讓國會真的能夠邁向改革,讓擴權部分透過憲法法庭言詞辯論,讓社會清楚的有所公評。民進黨立委沈伯洋則補充表示,本次也側重在對方(指藍白)也要準備什麼。藍白代表的立法院方在答辯書中的攻防,前面側重憲法法庭在程序上是否能受理案件,變成他們超脫了本來違憲事件的討論。就是民進黨團除了到底有無違憲之虞的實質問題外,變成還要回應對方專於大法官是否還要受理案件的質疑,會花掉滿多時間。

暫時處分預言成「崢」?柯:憲法法庭淪側翼
國會職權行使法,憲法法庭19日裁准暫時處分,不過涉及總統國情報告,僅有「依序即時回答」這項,其他聲請都遭駁回,等於還是"得"邀請總統到立院報告,對此國民黨主席朱立倫表示,還是會持續邀請,就看總統是否願意遵守承諾。

大法官遭質疑?綠委:形容法律人墮落的全新字眼「黃國昌」
國會改革法案生效後,民進黨立法院黨團、行政院、總統、監察院聲請釋憲及暫時處分,在憲法法庭10日準備程序庭後,昨(19)日憲法法庭裁准暫時處分,相關法律在釋憲案宣判前應暫時停止執行。這也引發了藍白兩黨不滿痛批,民眾黨立委黃國昌直言, 無法理解。民進黨立委林宜瑾則痛批,黃國昌果然馬上詆毀大法官公正性,「真的是裝睡的人叫不醒。我看,形容法律人徹底墮落的全新字眼,就叫黃國昌」。憲法法庭於19日下午做出暫時處分,大法官宣告包含「總統國情報告及答詢」、「反質詢」、「藐視國會罪」、「國會調查權中有關法人或私人裁罰」、「考試委員、通傳會委員等人事同意權」、「國會聽證權」等部分,因違反憲法權力分立原則,又對責任政治等重大公益有難以回復之虞,故這些部分宣告自即日起暫停適用。針對裁定結果引發藍白兩黨不滿砲轟,民進黨立委林楚茵則表示,大法官認為,國會擴權修法的部份條文中存在「違憲疑慮」,如果沒有讓他「Stop」可能會對「民主憲政運作」、「權力分立原則」等極重要的公共利益,產生難以回復的重大損害,「簡單來說,藍白就是被大法官認證在毀憲亂政、破壞民主啦!請在野黨尊重憲法法庭、停止詆毀大法官。」

吳崢神預言?!憲法法庭國會改革「暫時處分」
民進黨發言人吳崢,今天一早(19日)接受專訪時透露,國會改革法案的暫時處分進度,今天下班前應該會有結果,沒想到下午憲法法庭以新聞稿方式,做出暫時處分的判決,包含總統國情報告及聽證、調查權等「都裁准」,也就是說國會改革法案,幾乎全被暫緩,對此總統府表示尊重裁定,期盼早日釐清爭議。

吳崢太神! 憲法法庭國會改革「暫時處分」
民進黨發言人吳崢,今天一早(19號)接受專訪時透露,國會改革法案的暫時處分進度,今天下班前應該會有結果,沒想到下午憲法法庭以新聞稿方式,做出暫時處分的判決,包含總統國情報告及聽證.調查權等"都裁准",也就是說國會改革法案,幾乎全被暫緩,對此總統府表示尊重裁定,期盼早日釐清爭議。

桃園老縣長遺憾!鄭文燦涉「土地弊案」收賄 朱立倫發聲了
曾任桃園市長的海峽交流基金會董事長鄭文燦疑涉犯貪污罪遭檢方聲押禁見。國民黨主席朱立倫今天指出,很遺憾,希望檢調盡快釐清,毋枉毋縱。

開調查權第一槍!立院成立「鏡電視調查小組」
立法院交通、司法委員會今天聯席會議,今討論成立「鏡電視調查專案小組」,會中藍白達成共識,由藍委吳宗憲擔任召集人,接下來NCC須配合調查外,還可以邀請民間人士到國會說明,且無正當理由不得拒絕出席,對此民進黨立委抗議,會議程序於法不符,因此退席抗議。

觀點/釋憲暫時處分有「空窗期」 朝野進入大亂鬥局面!
作者:黃清龍(信民兩岸研究協會理事長、獨立媒體人)