【中美牌時代】麵粉袋大內褲！ 美援時代台灣縮影
還記得印著「中美合作，淨重20公斤」字樣，被戲稱是中美牌的麵粉袋大內褲嗎？這是許多三四年級生，共同的回憶，美國的奶粉、麵粉袋，美國的搖滾樂，美國的棒球，美國的打字機，美國大兵，共同交織出，美援時代的具體影像，這份台美之間特殊的情感連結，反映出什麼樣的年代？來看蕭子新、楊育昇「中美牌時代」專題報導。 美國在台協會處長司徒文：「請大家跟我們一起回顧台灣和美國共同走過的歲月。」 台美互動經驗中，美援農產品，始終是記憶的重點，麵粉袋裁開，縫成的大內褲，上頭中美合作的字樣，絕對是走過美援時代，台灣人共同的童年經驗。 美國在台協會處長司徒文：「這是我覺得，最有趣的東西了，很多人都這麼說，最有趣的是，現在看起來雖然很好像，卻展現了當時的創意。」記者：「我想我祖父、祖母，應該都穿過。」 透過教會系統，美援食物深入到，台灣各個角落，美國麵粉與奶粉。」讓不少家庭得以果腹，也是學童最主要的營養來源之一，美國對台灣的農產協助，大體可分為兩大類，其一透過農復會協助，農業生產技術的移轉，再來是因為，外銷美國農產品到台灣，根據480公法，無論國際小麥市場，行情如何變化，台灣需運用美國貸款，來進行購買，大量過剩的美國小麥，和其他農牧產品，就此被運到台灣。 美國麵粉帶動了，台灣的西點麵包業，開始出現了西式麵包廠，美援食品不止影響了，台灣人的飲食習慣，甚至改變了，某些台灣人的宗教信仰，由於援助食品，是經由教會系統發放，有些台灣人，為了領取美援食物，走進教會，當時參與物資發放系統的，基督教或天主教，還被戲稱為麵粉教。大豐麵粉公司董事長何澄祥：「所以就跟美國提出來，請求美國，援助我們台灣的項目呢，把麵粉改成小麥，那麼一方面，可以扶植這些麵粉工廠，能夠生產，能夠發展，二方面呢，如果拿小麥，到台灣來磨製的話，他會有附產品，麩皮出來，那這些麩皮呢，就可以做為我們畜牧業的飼料使用，仍然這麼多年來，仍然可以保持，很好的一個來往跟合作，是我們覺得能夠有這樣的結果，都是從當年美國政府，拿麵粉來援助台灣的一個起源，才能夠發展到，現在這樣的狀況。」 台美軍事協防，關係建立前，美國於1949年國民政府，撤退來台起，就引用480公法，提供台灣援助，美援以贈與專款基金，或對台貸款等方式，透過軍經援助，支撐台灣，降低台海風險，1954年，台美雙方軍事協防關係建立之後，美國依協防條約，有系統的提供大量美援，用以執行軍事合作，促使台灣經濟成長，最終目標，在達成台灣自立，美國扶持台灣，意在有效協防反共。 甚至配合生產提供，美國需求的低價商品，作為美國解決，剩餘農產品的出口市場，總計，從1949年到1963年底，美國提供了36億美援，其中22億是軍援，其餘款項用於對台貸款，農工、教育，社會醫療等不同項目，援助關係也使美國，成為台灣最大外資來源國，與進出口貿易對象。前外交部長錢復：「我們的外匯沒有，是靠美援，那個Grant援助，讓我們能夠外匯不致於短缺，我們的預算不能平衡，是美援幫我們，把收與支平衡，所以說如果，沒有1950年到1965年，那個15年的美國經濟援助，大概平均，每年1億美金左右，15年15億美金，今天提15億美金，沒有人看得起，那個時候是，好大好大的數目，我們是靠那一個，才能夠自立自強站起來。」</p>
2016/05/16｜社會
