彰化縣議員林世賢即將代表民進黨參選彰化市長，卻被民眾指控5年前幫忙助選，做助理一天工作16小時，後來發生車禍，連勞健保職災都沒有；林世賢說他是志工，並非有勞雇關係的助理，才沒有勞健保。
他說發生車禍鬼門關走一遭，命撿回來了，但4、5年來手術復健，估計花了4、50萬，因為顱腦損傷不用當兵，但是無法接受勞苦賣命，連勞健保都沒有。
遭指控的林世賢說，劉先生因為認同他的環保主張訴求，在2013年11月去幫忙5天這期間發生車禍，強調他是志工，拿出勞資協商資料，強調雙方並非有勞務對價的勞雇關係。
林世賢黨內初選勝出，確定代表民進黨參選彰化市長，認為選前遭指控時間敏感。劉先生認為他做的是助理工作，卻被當志工，不但沒薪水，出了意外也沒保障。難道志工什麼保障都沒有嗎？
有勞雇契約關係必須保勞健保，但是沒有勞雇對價，友情贊助的熱心志工，勞工處建議，純粹活動可以透過團保，多一層保障。
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