520檢視／蔡政府7週年　盤點這些年未兌現的承諾

總統蔡英文就任總統520今就滿滿7周年，《TVBS新聞網》從內政、經濟、財政、交通等面向對蔡政府做總體檢，但其中外界最關注的還是「居住正義」、「非核家園」皆跳票，居住政策中包括「改革房屋稅制」、「健全租屋體系」、「興建20萬戶社會住宅」也都遭質疑都只做半套。蔡政府只剩下一年的時間，如何將未完成的政見兌現，讓競選承諾不是淪為口號，還得非常努力。

蔡英文2016年上任時宣布的「居住正義三支箭」，其中最關鍵的就是，要在8年內蓋成20萬戶社會住宅，但截至今年3月底，已經蓋好、定案的社宅7萬多戶，達成率僅6成，其中逾半數是靠地方撐起來的業績，蔡政府剩下一年任期，得蓋出5萬多戶社宅，等於社宅政策確定跳票。

過去蔡英文承諾要啟動房屋持有稅制改革，將稅基調整至接近市價，結果現在以房屋稅是地方稅為由，將責任甩給地方；現今全台空屋占近一成，非自用的囤房族高達52萬人，財政部仍堅決抵抗囤房稅，藉此規避「全國總歸戶」。

不僅是居住正義政見跳票，蔡政府喊出的2025非核家園目標規劃要達到要燃氣50%、燃煤30%、再生能源20%，因用電增長，再生能源的裝置容量尚無法填補，去年經濟部長王美花也坦言無法兌現。

2025非核家園規畫綠電佔20%的目標將無法達成。根據王美花的說法，蔡政府執政後，經濟表現亮麗，且因中美貿易戰引發台商大量回流，所以用電量增加才導致電力的分母變大。但蔡政府在2016年時預估2025年的用電量是2575億度，其中，綠能佔20%、就是515億度；而現在推估2025年用電量將增為3175億度，綠能佔15.2%，就是482.6億度，比之前預計要達成的發電量低。


上任時提的政見跳票以外，曾說勞工是她心裡最軟的一塊的蔡總統，這些年的勞權政策也沒讓勞工們滿意。包括台灣勞工在2021年的平均年總工時為2000小時，雖已創下歷年來最低紀錄，但即便如此，仍位居全球第四高，勞工的生活品質並未明顯改善。

至於外界高度關注的勞保年金改革，負責年金改革委員會的召集人陳建仁任行政院長，副召集人林萬億擔任行政院政務委員七年，到現在還在研議，使得勞保債務已經逼近12兆，112年度勞保虧損又逼近900億，將在2027年破產，讓勞工們擔心退休時領不到一毛錢，年輕勞工更是人心惶惶。


此外，蔡政府執政七年，成立的各種「國家隊」高達30多個，設置的「專案辦公室」也超過10個。但細究其效果，有些確實是跨部會協調所需，但多數則是為了「形勢所需」而發，在宣傳上製造效果，但實質上效果都是有限。像是當時成立農產品國家隊，是因鳳梨、石斑等農漁產品遭中國大陸禁運，為了拓展出口而設，其實是利用公帑補貼硬撐。這種成立各種「國家隊」、「專案辦公室」的做法，反而是宣傳意義大於實質成效，淪為口號般的疊床架屋，下級機關也無所適從。

不僅如此，過去行政院遭在野黨踢爆，政府應定期召開的10多項跨部會協調會報，竟曾有一至兩年未曾召開。像是食安會報、治安會報、毒品防制會報、少子化辦公室、國家永續發展會議、數位國家創新推動小組等。其中，治安會報是在馬來西亞女大生在台南遭性侵遇害後，才被在野黨揭發一年未開，這些都讓人民對蔡政府的表現不甚滿意。

中華亞太菁英交流協會日前公布「蔡總統執政7週年施政滿意度」民調，對蔡英文的滿意度，有過半的53.6%民眾滿意，43.9%不滿意。上任滿7週年之際，又碰上明年選舉年，蔡政府還有時間在最後一年兌現說好的政見嗎？

 

 

 

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