炸彈犯似乎早有預謀，為期21天的山西關公遶境活動，原本12日中午，選定立委盧嘉辰服務處當作信徒午休地點，勢必會湧入上千民眾，但當天卻以服務處緊鄰加油站，烹煮食物不安全，而且地方不夠大為理由，臨時變更地點，嫌犯掌握表訂的繞境行程，選擇上千信徒聚集的處所，打算引爆汽油彈，幸好沒成功，否則後果難以想像。
不慌不忙，把行李炸彈推到服務處門口的男子，探頭查看有沒有人，之後又折返回休旅車，原來是忘了把「紙」貼在箱子上，炸彈犯作案冷靜，還穿著警用反光背心，掩人耳目，刻意打扮的背後，其實是一場精心策劃的預謀犯案。
和真人一般高的關聖帝君，在台的21天的遶境活動，因為吸引廣大信徒參與，也成為嫌犯作案下手目標，看看活動網頁，行程全都寫得一清二楚，12日當天，2名嫌犯開車經過台南新營，但警方不排除，他們從更南的地點出發，其中一人在台中搭高鐵，放置行李炸彈之後在新竹下車，與同夥會合。
一同開車前往新北市土城，而當天遶境行程，表定7點半從新竹出發，期間經過中壢，原本信徒選在立委盧嘉辰的服務處吃午飯休息，嫌犯看準當天隊伍1點半才出發，於是12點半左右到這放行李炸彈。
立委盧嘉辰辦公室主任薛永華：「(更改用餐地方原因是)，原因是第一個，服務處旁邊是加油站，烹調畢竟有火，比較不安全，再者腹地比較小。」
檢警掌握，2名炸彈犯大約10點多就已經開車到土城，還在服務處附近觀察，要不是當天午餐地點變更，汽油彈也沒順利引爆，否則造成的傷亡，難以想像。
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