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安心養難5/企業不挺?請彈性育嬰假人力難調度 職場文化成隱憂

記者 劉庭宇 林恩如 報導
發佈時間:2025/06/22 12:33
最後更新時間:2025/06/22 12:46
彈性育嬰假議題引起家長關注。(示意圖/shutterstock達志影像)
彈性育嬰假議題引起家長關注。(示意圖/shutterstock達志影像)

現行育嬰假制度過於僵化,難以因應育兒時段零碎、需求彈性的實際狀況,許多家長盼能以「日」或「小時」為單位計算,減輕照顧壓力。然而彈性愈高,企業顧慮也越大,一旦員工申請彈性及恐導致排班困難、人力短缺、營運受阻等問題,企業憂無法承擔額外成本因此反彈。然而,專家學者也指出,制度設計固然重要,但影響生育意願的核心仍在整體職場文化與工作氛圍,尤其職場仍普遍存在一種觀念,「你請育嬰假,工作誰來做?」當企業缺乏事前職務調配或職代安排,經常加重同事負擔。

政府有意推「彈性育嬰假」 進度落後只聞樓梯響

 

根據勞動部統計資料,2024年請領育嬰留職停薪津貼及薪資補助計9萬3000餘人,另一方面,勞動部去年試辦「彈性育嬰假」,發現企業主要考量人力調配問題,且申請育嬰留停較一般請假繁瑣,相關行政上的問題也有意見反饋。

制度與文化的拉扯之下,「彈性育嬰假」究竟能否走出試辦階段?其實,行政院政務委員陳時中曾喊出要推動「以小時計算」的彈性育嬰假,至今未見具體規劃,遭質疑進度落後。不過,政院人士表示,目前整個少子女化計畫由跨部會一起合作,從各個面向提供更友善的生育環境和支持,至於育嬰假、照顧假制度等相關調整改善,是少子女化對策中很重要的一環,因此持續有規劃進度。

 
勞動部長洪申翰。(圖/華子琛攝)

勞動部長洪申翰則表示,勞動部已收集勞方、資方意見,目前正在朝向下一階段的政策研擬,對資方意而言,彈性愈高,企業在排班與人力調度上壓力愈大,特別是台灣中小微型企業比例高,因此,未來將持續針對企業設計適當誘因與配套措施,並向行政院爭取更多資源支持。

企業憂人力成本增 彈性育嬰假難解 

政府推動「彈性育嬰假」緩慢,有一派聲音認為是企業反彈所致。若採取彈性育嬰假,企業可能抱持顧慮,1111人力銀行發言人莊雨潔說明,台灣以中小企業為主,特性為企業規模小、人力少,一旦員工請假,往往難以順利排班、人力缺口帶來營運壓力,企業也會擔心成本增加、吃不消。

以服務業、餐飲業為例,莊雨潔說,因缺工嚴重,沒有人能替補,很多公司甚至會選擇勸員工「請一個月就好」。此外,請假程序繁瑣也是一大障礙,莊雨潔提到,就算能請一天假,但流程太複雜,反而減少大家的使用意願。

 

1111人力銀行發言人莊雨潔指出,若推動彈性育嬰假制度,企業可能抱持顧慮。(圖/華子琛攝)


不過,仍有些致力推動友善職場的企業持不同看法,中正大學社會福利學系副教授王舒芸指出,她與企業人資交流時明確感受到,若企業願意提供彈性假期等措施,對於提升員工的穩定性有相當正面的幫助。王舒芸強調,對許多年輕人而言,工作與家庭的平衡已成為優先考量的重要價值,這與過去強調「事業優先」的世代觀念已有明顯差異,若企業希望吸引並留住優秀的年輕人才,就必須更積極導入與時俱進的友善職場措施,回應新世代對生活品質與職場彈性的期待。


女性自主意識提升 仍憂婚育影響職涯發展

即便法規保障育嬰假權益,但現實中的職場氛圍,仍讓不少員工不敢請假太久,擔憂復職後「位子不保」,甚至遭邊緣化。王舒芸提到,現在許多企業主管與人資都已經知道不能明目張膽阻止員工請假,但卻可能透過更隱晦的方式,如考績、年終、升遷安排等,讓請假員工「心裡有數」。此外,職場中仍普遍存在一種觀念:「你請育嬰假,你的工作誰來做?」當企業缺乏事前的職務調配或職代安排,將加重同事負擔。

現今女性在教育程度與職場表現不輸男性。(示意圖/shutterstock達志影像)


 
另外,隨女性自主意識提升,越來越多人不再依賴婚姻保障生活,再加上婚育對女性職涯的犧牲過於沉重,這些都使晚婚、不婚、不生成現實選擇。王舒芸認為,現今無論男女,在教育程度與職場表現上幾乎不分軒輊,但如果升遷仍仰賴「出現在辦公室」等傳統績效衡量標準,對於正在拚事業的年輕人而言,婚育就會被延後到工作穩定、收入達標之後,自然壓縮了生育年齡,甚至決定不生小孩。

目前台灣的育嬰假已開放男女皆可申請,且提供八成薪資,但實際請領率仍偏低,許多符合資格的員工仍選擇不請假或提前復職。王舒芸說明,表面看來八成薪似乎充足,但這其實是以「投保薪資」為基準計算,而非實際薪資。台灣勞保的投保上限為45,800元,換算下來頂多約可領取32,000元,對於原本月薪六萬甚至八萬的工作者而言,育嬰假所帶來的收入損失不小。

補助、文化改革雙管齊下 友善婚育職場現轉機

職場文化與氛圍普遍對婚育不友善,莊雨潔卻看見轉機:「Z世代重視權益與工作生活平衡」,當他們逐漸取得話語權,職場文化或許也能隨之改變。她也認為,台灣企業對彈性育嬰假的抗拒,往往來自缺乏政府補助與配套,相較之下,韓國與日本的政府則有補貼企業配合員工申請育嬰假,以減少營運衝擊與人力成本,若政府有意落實制度,就應讓企業願意配合,才能創造勞雇雙贏的局面。

王舒芸則分享部分友善職場的措施,當員工請產假、育嬰假,企業會立即安排職代,或提供協助分攤工作的同事額外獎金,減輕彼此的反感與不滿。同時,也有企業透過制度保障,確保育嬰假不會影響員工的考績與年終,並按在職比例計算年終獎金,這些都有助於建立正向職場文化。

Z世代重視權益與工作生活平衡。(示意圖/shutterstock達志影像)


彈性育嬰假的設計初衷是為回應家庭多元照顧需求、降低生育障礙,但若缺乏制度配套與職場文化支持,終究難以真正落實。企業與員工的顧慮、行政程序的繁瑣,無一不是制度的絆腳石,若能藉由補助、簡化流程,並推動觀念改革,彈性育嬰假有機會成為真正可行的選項。
 


#育嬰假#彈性育嬰假#企業#勞動部#行政院

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